18年年底,国家发改委、国家能源局发布了《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》。通知中要求,要高度重视并加快推进增量配电业务改革。首次将增量配电试点改革的意义提升到了“支持民营企业发展”的高度。过去两周时间里,已有数个省份迅速跟进落实。
山东省发改委1月7日发布了《关于报送国家第四批增量配电业务改革试点项目的通知》,七点要求与国家发改委、国家能源局发布的《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》一致,但限制了试点数量,原则上每个市仅能申报1个,于2019年1月14日前报送至省发展改革委(经济运行调节局)。
福建省也就增量配电业务等改革问题进行指导,中共福建省委、福建省人民政府印发了《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》,要求提高电力交易市场化程度,继续扩大电力直接交易市场主体范围和电量规模,放宽市场用户准入条件。有序推进宁德湾坞—漳湾工业园区、厦门港区、江阴工业集中区等增量配电业务改革。同时加大民用机场、基础电信运营、增量配电和售电等领域开放力度,禁止排斥、限制和歧视民间资本行为。支持民营企业通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业混合所有制改革。鼓励民间资本采取混合所有制、投标联合体等方式参与政府和社会资本合作项目。
新的一年里,售电、新能源发电等都有新的风向。
江西电力交易中心9日发问称,1月将开展江西电力市场售电公司现场核查工作,核查内容包括:售电公司持续满足准入准入条件情况,如:资产总额、从业人员、营业场所、设备和信息系统、工商注册信息等;售电公司市场运营情况,如:经营状况、售电业务开展情况、合同签订情况等。鉴于现时售电市场环境来说,开展核查工作十分必要。未来,售电公司的核查工作不会止于江西省与山东省。
1月9日,国家发展改革委、国家能源局发布《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。在通知中,明确要求促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。现阶段的无补贴平价(低价)上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。同时,在目前还无法做到无补贴平价上网的地区,仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设,但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。随着风电与光伏发电技术进步,将逐步全面实现平价上网。