6月1日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日,业内简称为“531新政”或“光伏新政”)。通知规定除5月31日前并网的电站,暂停安排2018年普通光伏电站指标,原不需要指标的工商业屋顶分布式项目及居民户用项目改为10GW的规模指标,同时将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。
补贴、规模及时间点的新规对于目前仍严重依赖政策生存的光伏发电行业的影响可以说是致命的,悲观情绪迅速蔓延至整个行业。
很多用户也纷纷打电话过来和我们吐苦水:
A用户:
彻底没有补贴,光伏行业将遭受重创。巨额蒸发的企业市值、萎靡的市场表现、企业的挣扎都表现出了行业对于补贴的依赖性
B用户:
国家的急刹车,造成全国大的车祸,有的企业已车毁人亡,有的苟且残喘,大多数停业、放假、裁人
C用户:
河北承德双桥区,我家都安装一年多了,国家补助一直没有发放
D用户:
广东广东,为什么还没明确。我国庆前并网的,有点担心
E用户:
补贴不及时,拖了一年了,每瓦一元钱那个一次性补贴也没发放到位,光伏发电能走多远?
F用户:
531的政策无社会征求意见就一刀切下补贴,让行业人迫不及防,损失惨重,最关健的是百姓的多年血汗钱一夜破产,负债。这国家是一面用光伏扶贫,一面新政让有经济的百姓负债破产。而且还阵阵有词,按电网程序是对的,5月8日申报的可以。啥狗屁道理,百姓要早知这些,谁还会拿血汗钱往坑里扔啊!
面对着大家的一大波吐槽,我们也显得很无能为力,毕竟众观整个光伏行业的市场,用户一开始就依赖于国家的补贴,依靠着国家光伏扶贫的政策来吸引老百姓来安装光伏,而现在突然出现的拦路虎中断补贴的行为确实让整个光伏行业措手不及,让很多人对光伏失去了信心 。
目前抱怨已无济于事,赶紧调整自己的战略才是正道,我们应该从不拿国家补贴的情况下去考虑企业该如何运作来出发,明确目标,解决问题。
而面对这样的问题,行业也提出如下政策建议:
第一:新增电站:不限规模,限补贴金额(对现有集中式(领跑者和地面)及分布式的规模指标、分配方式及竞价模式,转变思路,改为根据可能的预算,量入而出,分配补贴金额,各省在补贴金额内由电站投资企业“竞补”。如果国家没有其他财政资金来源,仍可从可再生能源电费附加总额中提取)
第二:存量电站:绿证与强制配额增相结合,替代补贴(解决存量电站的补贴,可行的办法只有推行电力绿色证书及火电企业新能源强制配额相结合,化解补贴资金捉襟见肘之窘境)
第三:历史欠补:现有可再生能源电费附加,三年内彻底解决(三年后收取的电费附加,可以用于追加新增电站的补贴总额,促进新能源行业高效率发展和能源转型。)
部分光伏企业已经开始了海外的布局,这也不失为当前情况下的一个良策,只不过终究战场还是要转回到中国内地的市场,光伏之路很光明,未来还有很多的路要走,如何解决当前的困难是重中之重的问题,也希望我们光伏人能调整心态重新出发。
如果你想吐槽或者你有什么好的点子欢迎进入评论区写出你们的心声!