国家电网有限公司2021年第二季度工作会议暨“一体四翼”发展工作会议对“一体四翼”发展布局进行了细化部署，阐明了重要意义、目标思路和实施要求。国网上海市电力公司将勇立潮头、奋勇争先，围绕贯彻公司“一体四翼”发展布局，争当“一体”发展的主力军、打造“四翼”协同的生力军，高水平、高质量推动“一体四翼”发展布局在沪落地。
“十四五”时期，国网上海电力将率先落地“一体四翼”发展布局、率先推动电网向城市能源互联网+全面升级。到2025年，服务支撑国家战略和城市发展再上新台阶，引领带动城市能源产业链展现新作为，全方位抗风险的发展韧性得到新提高，“一体”带“四翼”、“四翼”助“一体”的业务布局达到新水平，可持续增长的经营业绩取得新成效，国际一流电力营商环境的服务质效得到新提升，率先初步形成城市能源互联网产业生态。
以主力军生力军定位推进“一体四翼”发展布局落地
国网上海电力落地“一体四翼”的策略是“两军”发展。
一方面是争当“一体”发展的主力军。紧盯电网业务基本盘，突出主导产业和主营业务地位，着力提升资源配置能力、清洁能源消纳能力和安全效率水平。
国网上海电力将把握“世界观察中国电力事业的窗口”定位，争先实现“三强三优”目标。围绕安全强，树立“主网打不垮，配网不停电”的韧性电网标杆；围绕技术强，树立城市能源互联网技术应用的领先典范；围绕带动强，抢占能源转型、产业链升级的先机；围绕能效优，争当服务上海提前实现碳达峰目标的先锋；围绕服务优，打造国际一流电力营商环境的样板；围绕业绩优，抢占公司系统全要素生产率的高地。
国网上海电力将把握“5+N”的行动抓手，找准“一体”发展的着力点和突破口。“5”就是落实公司绿色发展、智慧赋能、安全保障、卓越服务、价值创造等“五大提升”工程，“N”就是实施国际领先城市配电网建设、数字化转型、同期线损治理等N个上海专项行动。
另一方面是打造“四翼”协同的生力军。国网上海电力支撑产业和战略新兴产业基础好、潜力足，作为主业的“稳定器”和企业的“新引擎”，是两个“主翼”；国际业务和金融业务平台好、资源优，作为服务公司的对外“桥头堡”和属地“支撑柱”，是两个“辅翼”。
国网上海电力将做强做大两个“主翼”，支撑业务要突出“创新”和“保障”，新兴业务突出“市场”和“价值”；做精做优两个“辅翼”，助力“走出去”，支撑拓展输变电工程建设、技术咨询服务等国际业务，围绕产融协同主线，探索通过供应链金融、产业基金等方式参与新兴领域。
从提升政治、育才、创新三方面能力促进全要素发力
落实“一体四翼”发展布局，国网上海电力将不断提升政治能力、育才能力、创新能力，促进全要素发力。
全面提升政治“第一能力”。国网上海电力将深刻学习领会习近平总书记多次强调的“政治三力”重要论述。强化政治意识，提升政治判断力。强化政治责任，提升政治领悟力。强化政治担当，提升政治执行力。
加快落实人才“第一资源”。国网上海电力将围绕选、用、育、留，打造“重才、引才、用才、爱才”的成长环境，建设一支适应“一体四翼”发展布局高质量落地要求的高素质人才队伍。加速完善人才选用机制。实施“千优工程”和人才培养“三大工程”，推行揭榜挂帅制，加大重点领域筑巢引智力度。加速优化人才成长通道。持续畅通职员职级、技术、行政等三个人才发展通道，合理配置人才资源。加速增强人才激励和保障体系。健全人才评价与奖励机制，完善创新科研人员成果收益机制，营造“既有人领着干，又有人抢着干”的用人氛围。
全面增强创新“第一动力”。国网上海电力将聚焦要素融通、效能提升和价值创造，以高水平创新突破发展瓶颈，破解矛盾问题，抢占技术制高点，形成更多可复制可推广的创新成果。进一步解放思想，强化“脑动力”创新。破除思维定势、行为惯性和路径依赖，把“一体四翼”发展布局的“规定动作”做到位，把“自选动作”做精彩。进一步攀登高峰，强化“主动力”创新。在能源清洁低碳转型、城市能源互联网建设等重点领域，做好关键核心技术攻关和专利、标准布局；加快推动数字化转型，形成有实用性、显示度的体系化创新成果。进一步优化生态，强化“原动力”创新。建立健全激发创新意识、保障创新环境、鼓励创新思想和行为的制度体系，形成最大合力。