小智治事,大智治制。深化三项制度改革是国企改革的标志性工程,是企业高质量发展的迫切需要。中国能建人才工作会议提出,以系统深化三项制度改革,推动新一轮思想再解放、改革再破冰,将干部、人才体制机制变革进行到底,就是要充分调动“人”的积极性,以管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减“三能”的落实落地见效,创造性做好人才强企这篇大文章;就是要开拓视野、不拘一格、敢于突破创新,在转变思想观念、强化系统思维上下功夫,在创新竞争机制、激励机制和约束机制上见真章,在发挥“双百”“科改企业”等示范引领作用上出实招,以“三能”激发企业高质量发展澎湃动力。
要在“能上能下”上求突破。严格贯彻落实新时代党的组织路线,全方位变革干部选任管理方式,强化公司党委对所属企业领导班子建设的第一责任,加强干部扁平化管理,持续拓展干部管理的幅度、宽度、深度。坚持党管干部、党管人才与市场化选人用人有机统一,敢于打破“铁交椅”,构建“人人肩上有压力、个个头上有指标”的用人格局,真正实现“能者上、平者让、庸者下”。抓好任期制与契约化管理这一重点。发挥“牛鼻子”牵引作用,坚持“一高两不低”高目标导向,推动全覆盖、高质量,严格按照契约约定和考核结果落实奖惩,实现“终身制”向“优胜劣汰”转变。抓好董事会建设这一要点。细化完善董事会建设清单,明确专兼职外部董事选聘条件,选优配强董事会力量;积极推进新设、重组企业董事会建设,确保真建董事会、建真董事会;依法合规、有序授予董事会对经理层的选用权,切实发挥董事会在公司治理中的价值作用。抓好健全干部管理机制这一关键点。优化干部培养机制,扎实推进“班子建设年”“能力建设年”和年轻干部“专项帮扶”行动;完善干部考评机制,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,开展“德、能、勤、绩、廉”360度评价,精准“画像”、立体“摄影”,做到“干得好就激励、干不好就调整”;健全干部交流机制,持续打通集团总部与所属企业间、基层单位间、同级部门间的人才流动“墙”,打破壁垒大范围交流使用干部,实现干部合理流动和良性循环。
要在“能进能出”上求突破。严把“优进关”,畅通“劣出道”,构建结构合理、数量充足、充满活力的人才队伍,持续提升企业人才承载力、创新力、竞争力。以“抓人才就是抓发展”为理念,引进人才注入新活力。围绕公司“三大布局”“六全领域”“十二大”业务,立足构筑“三新平台”目标,创新手段、拓宽视野和延伸触角,支持引进“高紧特新”人才,不受用工总量限制,放宽资格条件,不纳入人均效能指标考核范围;开展“带土移植”式团队引进,拓展项目揭榜挂帅模式,汇聚一流可用之才、能用之才。以机构改革为牵引,培养员工释放新动能。大力实施“1+4”人才能建工程,加快建设重要人才中心和创新高地,构建千里马竞相奔腾的良性局面。健全集团内部人才服务平台,健全“一体化、矩阵式”岗位序列体系,拓展成才成长渠道,打造“五型”人才队伍。以劳动定员为标尺,提升效能点燃新引擎。严格劳动合同管理,积极推广多种用工方式,由各直属企业根据人均效能指标要求,编制用工总量计划,报股份公司备案,实现用工存量有效盘活、用工总量有效控制,激活“一池春水”。以敢破敢立的决心和壮士断腕的勇气,做实全员绩效考核,聚焦末位调整、不胜任退出等改革难点,明确不胜任退出的6大类20类细分情形,靶向发力、精准施策。
要在“能增能减”上求突破。以价值主导分配改革,要敢于破除“大锅饭”,拉开考核等级差与薪酬差距,构建更加完备的收入分配体系,落实关键核心人才激励政策,用足用好中长期激励“政策包”和“工具箱”,做到多劳多得、快劳多得、好劳多得、省劳多得,激发对人才的吸引力和凝聚力。推动全面薪酬体系“建起来”,以创收决定增收。加快向全面报酬和分享制转变,梳理各模块显、隐形成本和带来的员工获得感,构建科学有效的薪酬体系,广泛推行超额利润奖励工资总额分享,变“要我干”为“我要干”。推动中长期激励方案“优起来”,以汗水决定薪水。按照“一年重点突破、两年全面推广、三年集成运用”工作目标,全方位落实“3+2”激励方案,推进中长期激励多点开花、落地见效,强化风险共担、利益共享,激发员工“主人翁”精神。推动薪酬试验区政策“活起来”,以能力决定红利。探索协议工资制、虚拟股权、董事会薪酬分配权、工资总额专项奖励等激励手段,让人才创新创造创效活力竞相迸发。
习近平总书记指出,伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。系统纵深推进三项制度改革,就是坚持以硬指标、硬任务、硬措施、硬考核的要求,深入推进,全面落实,从而激发制度的活力、基层的创造力,激励干部担当作为。立足“聚天下之能,建世界之基”,让我们以新担当新作为打好“三能”组合拳,推动“能力决定位置、员工市场化流转、贡献决定薪酬”成为常态,推动三项制度改革在更大范围、更深层次破冰破局,为大力实施“4223”“人才强企”战略,再造一个高质量发展新能建不懈奋斗!