穿过静谧的成都龙泉山脉，越向东进，越能清晰感受到奔忙于各个工地的建设者们的热情。清晨的薄雾还未散尽，1月9日，农历腊月十五，在水电七局以PPP模式承建的空港新城项目施工现场呈现一片繁忙，十几台装载机、打桩机一字排开，钢铁长臂有序作业。北一线、东一线、西一线跨绛溪河三座集实用性与艺术观赏性于一体、“颜值”“技艺”于一身的景观桥开工建设。
三座大桥——打造成都“东进”门户
“这三座大桥均为异形钢结构，由国际知名公司设计，雕塑感十足，预计2021年建成完工。”水电七局空港新城项目负责人李春权告诉记者。
为与“国际空港门户枢纽”契合，三座大桥完全采用国际化招标、设计，来自德国、西班牙、沙特等多国力量参与，从招标到设计方案的确定到图纸细节的推敲，每一个环节都以打造成都“东进”门户为指导思想。在设计过程中为全方位展示异形桥梁，采用BIM技术，实现空间异形结构可视化。大桥将采用大量的新材料、新技术、新工艺，围绕“公园城市”主题，利用桥梁结构展现“山环水绕、错落有致、大开大合、城园交融”的城市风貌。
尽管有着五十多年的深厚基础，水电七局从江河走向城市，也仅仅十年历史。截至2019年12月，水电七局参与成都40多个项目的建设，涉及地铁、房建、道路、地下综合管廊、桥梁、城市综合体、水环境治理、污水处理厂等20个行业；模式包含BT、BOT、PPP等；成都市政综合信誉评价稳居“前三”……一系列亮丽数据的背后，展现了水电七局以稳健的步伐扎根成都，以新发展理念厚植市政竞争新优势。
面临城市建设高度竞争的市场环境，要想破局，起步就必须高端切入，这也是扩大市场份额的主要途径之一，同时也意味着必须付出更多努力。“空港项目的建设不仅是实现成都“东进”战略的重点项目，更是水电七局破局市政的最佳尝试。”现场负责人谢伟对市政项目有着自己的体会。
智慧工地——管控施工全过程
作为“东进”的重点项目，如何高效、有序的推进项目安全进行，如何“原汁原味”将设计图纸变成实物，在保证结构安全的情况下最大限度体现桥梁的艺术观赏性是项目团队面临的最大难题。“光洁度要求高、美观最大化、体现设计艺术性必须同时满足。虽然不是第一次干桥梁，但如此复杂的异形钢结构桥梁是首次尝试。”从事施工管理十年的空港项目总工程师夏学成介绍道。
面对如此庞大体量的工程，光靠人工力不能及。记者注意到，在项目营地中专门设置了智能化管理中心，内设智能指挥中心和智慧工地管理平台，可同时实现质量、安全、设备、进度、人员、环境等关键指标的实时监控，项目整体情况一目了然。其中的预警中心会对问题指标进行实时远程监测，为管理员第一时间处理突发事项提供实时预警报告。智慧工地的建设不仅使项目组织协调更加顺畅，也实现了项目的降本增效。
“但由于大家都是第一次，免不了‘碰钉子’，过程中只有不断地自主学习，请专家指导，尽最大努力把这‘硬骨头’嚼烂啃碎，持续加强智慧工地建设，变图纸为现实。借着这次机会，建立一支‘桥梁专业户’也是奋斗目标。”夏学成还向记者介绍道，作为水电七局市政专业分局，三分局已经到了从量变到质变的转折阶段。难度系数颇高的三座大桥，不仅打开了三分局复杂异形钢结构桥梁建设的先河，更是打造市政品牌最好的试金石。而能够实现远程全过程管控的“智慧工地”，便是品牌工程建设的最佳助力。
PPP模式——不是一锤子买卖
谈起PPP模式，“3年建设+15年运维”是所有项目职工对该项目最直接的印象。“空港项目是目前三分局以PPP模式承建的合同金额最高的项目，是对建成后全周期运维的全新探索。我们初次尝试，所面临的未知环境和风险是无法预估的。以此为契机，项目团队希望快速占领PPP模式新领地，打造一支强兵劲旅。”李春权谈道。
PPP模式从不承诺固定回报，建成后通过“使用者付费”及“政府可行性缺口补助”获得合理的投资回报。但在运维过程中，以评判项目整体情况的方式对项目进行绩效考核，“路面一条缝”都可能让投入“有去无回”。面对如此严峻的形势，在建设过程中，严格把控工程各方面情况，将后期运营维护风险和成本降到最低，是作为投资者的社会资本应该把握的重点。
我国目前做PPP也是较为新的课题，运营超过5年以上基本上凤毛麟角，很多制度都不成熟。“对于PPP,我们在学习，政府也在学习。” 如何能探索出有一整套成熟的、属于PPP模式的运行机制，实现政府与企业的双赢，是空港项目各层级从业管理人员正在深入思考的问题。不回避矛盾，敢于直面其中的问题，加上人才的培育，建立专业人才库和社会资源库。PPP模式，未来可期。
虽然如今的空港项目对于PPP模式的探索还处于“摸着石头过河”的阶段，但对一路经历过BT、BOT的项目团队来说，这是一次终身受益的尝试和挑战。空港项目涉及桥梁、道路、综合管廊、绿化景观，是市政基础设施的集大成者，打造市政品牌，将桥梁工程打造成为省市乃至国家优质结构工程，将空港新城建设成为公园城市的典范是他们团队努力的方向。
东一线跨绛溪河大桥效果图
智慧工地建设
施工现场