打造绿色平台 推动清洁能源规模集约发展
能源供应、生态环境和气候变化是当今社会发展面临的重大挑战。当前，世界能源发展正在孕育着深刻变革，“第四次产业革命”呼之欲出。
“国家电网公司立足国情和世界能源变革趋势，加快建设坚强智能电网，打造能源配置绿色平台，推动电力系统、产业和全社会节能减排，承诺对实现我国2020年碳排放强度目标的贡献度超过20%，令人鼓舞。”中华环保联合会副秘书长郭纹铭表示，国家电网公司是国家能源战略的重要实施主体，在我国转变经济发展方式过程中扮演着关键角色。
承诺容易，兑现承诺则需要明确的战略决策与清晰的行动蓝图。国家电网公司给出的答案是――建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网，打造能源配置绿色平台，推动清洁能源大规模集约化开发和能源资源的清洁高效利用。
清洁能源，“发得出”，更要“送得走”
我国80%的水能资源分布在西南地区，76%的煤炭资源保有储量分布在山西、内蒙古、陕西、新疆等西部和北部地区，95%以上的风能资源集中在“三北”地区和东部沿海，而2/3以上的能源需求集中在东中部地区。
按照“建设大基地、融入大电网”的规划布局，我国规划在内蒙、甘肃、河北、吉林、新疆、江苏沿海等省区建设七个千万千瓦级风电基地。风电、太阳能等清洁能源发展迅猛，有专家分析指出，2009年全国并网风电总装机容量达到1613万千瓦，2010年风电将达到3000万千瓦，今后每年新增装机可能达到1000万千瓦左右。
研究表明，通过跨区联网扩大清洁能源的消纳市场，充分利用西部丰富的水电、风电等清洁能源，到2020年，每年可减少煤炭消耗4.7亿吨标准煤，可减排二氧化碳13.8亿吨，全国环境损失减少44.8亿元/年。
然而，正如国家电网公司副总经理舒印彪指出，这些风电基地所在地区大多负荷较低，电网规模小，无法就地消纳，需要依托更高电压等级、大规模远距离输送。
“我国的风机在装机容量连续5年翻番的匆忙之间，风机制造商，尚来不及创新风机的性能，调峰的难题都留给了电网。”甘肃省电力公司风电中心主任汪宁勃如是说，如不解决风电机组发电出力有效消纳等问题，风电开发利用效率和经济性将显著降低。
以风电为例，如果仅考虑在本省内的风电消纳能力，2020年全国可开发的风电规模为5000万千瓦左右；通过特高压跨区联网和加大调峰电源建设，可以扩大清洁能源的消纳能力，全国风电开发规模可增加5000万千瓦到1亿千瓦。多位业内专家一致表示，建设特高压电网，加强区域互联，扩大消纳范围，是促进清洁能源规模化发展的重要途径。
也就是说，清洁能源“发得出”更要“送得走”。
清洁能源发展呼唤特高压
“我国的资源禀赋、国情、技术特性和经济性决定了建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网是实现清洁能源大规模开发、远距离输送和大范围消纳的唯一方式。”《国家电网公司绿色发展白皮书》提出，坚强智能电网是推动清洁能源规模集约发展的绿色平台。
“去冬今春，华中地区供电紧张，通过特高压试验示范工程紧急支援的功率达248万千瓦，日均电量约5000万千瓦时，已成为我国南北方向一条重要能源输送通道和南北水火互济运行、实现跨省跨区资源优化配置的工程典范。”据华中电网公司有关负责人介绍，晋东南－南阳－荆门1000千伏特高压交流试验示范工程，自2009年正式投运以来的一年间，已累计输送电量91亿千瓦时。
此外，于2009年年底全线成功带电的向家坝－上海±800千伏特高压直流输电示范工程投运后，可将四川、西北清洁能源源源不断输往华东，为上海世博会的可靠稳定供电提供强有力的绿色动力。
越来越多的业内人士认为，通过特高压坚强网架的建设，在全国范围内对包括煤电、清洁能源等在内的各种资源形式进行配置，为实现我国各类大型能源基地开发和电力高效送出提供了物理平台，将显著提升我国能源综合利用效率。
研究表明，2020年跨区输电方式与省网范围内消纳方式相比，可提升电网消纳风电规模近一倍。然而，据《国家电网绿色发展白皮书》分析，我国风电大规模发展和并网存在风电出力的反调节特性和有效预测困难，风电出力的随机性和间歇性会影响电网安全稳定运行，以及缺乏统一规划、技术标准和相关配套政策不完善，电能质量难以满足用户需求等亟待突破的瓶颈。
“电网的坚强程度、智能程度和系统调峰能力，在很大程度上决定了风电等间歇式能源的开发规模和利用水平。”国网能源研究院张运洲院长提出了解决之道，在规划建设大型水电、风电基地的同时，同步规划设计并网方案和跨省跨区输电通道，提高风电设备技术创新，实现风电场的功率可预测性和可控性，加快抽水蓄能、燃气电站等调峰电源的建设步伐，加强跨省跨区输电网络的建设，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。
国网能源研究院为我们描绘了清洁能源发展的未来图景：内蒙古西部地区、内蒙古东部地区、甘肃河西走廊地区、河北北部、吉林、新疆、江苏沿海地区将建成千万千瓦级风电基地，海上风电将得到大规模开发；西北部地区将建设大规模太阳能发电基地；核电建设主要集中在东部沿海地区，内陆核电起步建设；西部地区继续大力发展水电，金沙江流域、四川、云南的水电资源将成为我国西电东送的重要电源，西藏外送水电也将大规模开工建设。
同时，根据规划，2020年，国家电网特高压及跨区、跨国电网输送容量将达到3.73亿千瓦以上，其中通过特高压传输的容量为2.5亿千瓦以上，这必将为清洁能源的大规模开发利用提供坚强的电网支撑，为清洁能源规模集约送出打造便捷高效的“电力高速路”。
在今年的全国两会上，已有不少代表、委员建议国家将建设特高压上升为国家发展战略，将特高压发展纳入国家“十二五”发展规划。
张云洲的建议更为明晰，希望国家能尽快批复“两纵两横”特高压交流后续工程开展前期工作，尽快核准建设陕北（蒙西）～长沙、锡盟～上海、皖电东送工程等项目，陆续开工建设溪洛渡～浙西、宁东～绍兴、哈密～河南、酒泉～湖南等特高压直流工程，“十二五”期间全部建成投产，实现将西部、北部地区丰富的能源资源大规模输送到中东部地区，促进清洁能源的加快开发和充分利用，推动我国电力发展方式转变，以电力工业的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。
电力18 • 政策规划
