国家发展改革委能源研究所、国家可再生能源中心副主任陶冶
2018年,随着“红色警戒”逐渐解冻以及弃风限电持续缓解,我国风电行业一改前两年装机颓势,装机增速预计将达20GW。从数据中我们不难发现,2016年与2018年的两个20GW增量都产生于“十三五”期间,但其对应的发展结构、动力、质量均存在差异,增长内涵也不完全一样。
2011-2018E风电发展情况
图片来源于2018中国分散式风电研讨会陶冶的演讲
国家发展改革委能源研究所、国家可再生能源中心副主任陶冶在8月30日召开的“2018中国分散式风电研讨会”上指出,虽然两年同为接近20GW的增长量,但2018年的增量呈现出不同的地域联动化以及行业新旧动能转化的特征,后者发展质量更高!
(“2018中国分散式风电研讨会”由北极星电力网、上海电力学院、上海新能源人才技术教育交流中心主办,上海电气风电集团有限公司联合主办,北极星风力发电网承办。会议召开当天共约360余人参与会议并就分散式风电技术、开发模式、商业化途径及金融等方面做充分交流。)
2018年装机凸显地域联动化特征
正如业内专家所言,在我国推进可再生能源发电的初期,必须每年保持一个较高的增量水平,才能促进风电行业的迅速发展壮大。彼时三北地区以绝对的风资源和地域优势引领着整个行业的装机量扩容。但自2016年前后,“弃风限电”的日益严重使风电运行市场环境不断恶化。有数据显示,2016年三北地区平均年利用小时数为1742h,弃风率高达17%。效益受损下的行业第一次出现了装机数量的回落的情况——2016三北部分地区新增装机平均降幅超过50%。
不过自2018年以来,“三北” 地区多地实现发电量和小时数双升,弃风率下降,风电新增装机容量及占比出现“双增长”现象。一季度内蒙古、黑龙江、宁夏三个红色省区转为橙色管理,随着橙色区域逐渐放开新项目核准,部分三北地区重新打开投资窗口,甚至成为未来平价基地建设的热点地区。
与此同时,海上风电与中东、南部低风速地区的风电开发也在迅速跟进。福建、浙江、广东等沿海省份的海上风电与中东南部低风速、分散式风电逐渐成为国内风电企业激烈角逐的领域。虽然容量上尚不可与三北地区相抗衡,但可以看到的是,我国不同区域风电发展的联动性、互动性增强,全国范围内的布局更趋协调。
新旧动能转化趋势明显
陶冶指出,2016年我国风电行业的新技术、新业态、新模式比较零散,行业增长点多集中在大规模吊装方面,在技术突破诸如低风速、大容量风机等尚处于起步阶段,新动能规模较小、比重较低。而到了2018年,在降本去补大背景下,新技术、新应用、智能化逐渐成为趋势与潮流,为风电行业发展开辟了新的空间。
2018年,从各整机商的年中报可以看出,如今陆上风电的主流风机已经趋于2MW及以上的容量,1.5MW风机从2016年开始逐年销量下滑。风机技术在近年来得到了长足进步,越来越多的大叶轮、高塔筒、大兆瓦风机正在迅速进入市场。据MAKE日前发布的《全球风机技术发展趋势报告》显示,4兆瓦风机已然成为2017年欧洲陆上风电市场最受欢迎的产品。在我国,标志着陆上风电进入大兆瓦时代的3MW机组业已成功下线,未来或成为陆上风电的主流机型。
与此同时,随着我国风电开发的重点向南方转移,低风速、高切变、复杂地形适用的低风速机型也得以更新迭代、推陈出新。高塔筒、长叶片、大功率风机逐渐成为中东以及南方的风电市场主流。
可以看出,风电行业新动能的加快集聚扩散,是促进成本下降、降低LCOE的有效方式,也是分散式风电技术成熟、市场打开的的重要催化剂。
分散式风电未来要寻求去补贴途径
分散式风电在近两年得以快速发展,与政策的推进息息相关。陶冶指出,目前分散式风电享受的政策利好主要是“竞争豁免”。但需要注意的是,随着可再生能源发电装机逐渐增长,如果电价附加不变的情况下,可再生能源总发电量将达到8000亿千瓦时左右,届时预计年度最大补贴资金缺口或将接近千亿水平。
在可再生能源电价补贴缺口持续扩大的情况下,由国家层面推进的补贴退坡不可避免。陶冶认为,随着二季度国家发布风电竞价上网政策,集中式风电去补贴的信号已经非常明显。虽然目前分散式风电仍能在政策保护下免于竞争性配置与竞价上网,但随着分散式项目的容量增长以及规模效应凸显后,同样会面临从补贴机制转而走向市场化交易的进程。
所以,对于分散式风电本身来说,行业应在技术、成本、运营模式等方面积极练好“内功”,在未来数年乃至数十年的发展过程中降低对补贴的依赖程度,推进市场化运营,积极探索去补贴的途径,才能在未来的发展道路中走得更加健康与平稳。