文 | 周晓兰
随着“抢装”轰轰烈烈地进行，风电平价的步伐也在逼近。此后，大基地风电项目将成为未来风电行业的主力之一。
目前看来，已获得能源局批复的五大基地最受瞩目。这五个风电基地项目分别是乌兰察布风电基地、上海庙可再生能源基地、酒泉风电基地、青海海南州可再生能源基地以及扎鲁特-青州外送风电基地，总容量为21.8GW。
风电大基地多位于地域比较广阔的区域，通过特高压外送通道线路向东中部地区远距离送电。简单来说，风电大基地项目的建设与特高压项目的建设投运密切相关。
那么，如今大基地的建设进展如何？外送通道建设又是怎样呢？
众所周知，风电大基地项目多是平价项目，几乎不可能有电价补贴，然而由于规模效应，成本较低，单位千瓦的造价在6000元以下。
因此，在平价必将到来的情况下，大量储备陆上大基地项目成为不少开发商企业战略布局中的选择之一。
五大风电基地项目概况
数据来源：方正证券、《能源》杂志整理
在已经获得能源局批复的风电基地中有三个为平价项目。其中，青海海南州可再生能源基地是青海省海南州特高压外送基地电源配置项目，目前看来其为有补贴的项目，但是其补贴能否拿到会受并网进度影响。
据有关要求，该项目应在2020年9月30日前全部容量建成并网。未按期实现全部容量建成并网的，每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时；2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的，取消项目补贴资格。
通过上表，可以看到五大风电基地的建设主体大多已确定，多是几家企业联合开发建设。
最早审批通过的酒泉千万千瓦级风电基地二期二批项目由于2015年弃风限电问题严重，一直处于停滞状态。
直到2019年10月，中节能马鬃山第二风电场B区100MW风电工程开工。而该工程是酒泉千万千瓦级风电基地二期第二批500万千瓦项目之一。
上述项目中，最广为人知的是乌兰察布风电基地，作为全球单体规模最大的陆上风电项目，又是国内首个大规模可再生能源平价上网示范项目，其一举一动都吸引着风电行业的关注。
这一风电基地已经于去年9月底开工建设。但是经求证，乌兰察布风电基地的送出线路方案一直未定。
据了解，扎鲁特-青州配套可再生能源基地中的兴安盟大基地进展速度较快，目前已经完成风机和塔筒的招标，预计今年将开始建设投产。
方正证券预计，2021年可以并网的大基地项目总数大概在4到6GW左右。
除已经批复的大基地项目外，还有一些大基地项目正在推进。例如，位于内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县和蓝旗境内的北方上都百万千瓦级风电基地项目，规划容量为200万千瓦。已准备上报盟能源局申请核准。
在国家能源局发布的《关于乌兰察布风电基地规划建设有关事项的复函》中提到：加强风电与输电工程协同建设。相关风电项目盈余输电通道同步规划、同步建设，确保风电项目和外送输电工程同步投产运行，促进电源电网协同发展。
在未来几年的预测风电新增装机容量中，大基地项目占比较高，风电大基地项目很大程度依赖外送通道送出，同时，风电大基地电力外送也决定了配套外送输电工程建设的重要性。
部分特高压外送通道线路及配套基地建设情况表
上述提到的风电大基地项目与之配套的特高压输送线路建设进度基本协同。然而，乌兰察布风电基地的外送方案尚未落地。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩指出，特高压的建设具有不确定性。即便投运，依据《2018年度全国可再生能源电力发展监测评价》来看，实际的风电输送容量远达不到设计容量。
2019年年底，国家电网下发《关于进一步严格控制电网投资的通知》（国家电网办【2019】826号文）（以下简称“826号文”），释放出“严控投资”的信号，这意味着对新增的外送线路投资是有一定影响的。
“严控投资”反映到风电大基地上的项目是送出通道建设的不确定性。特高压能否按照规划时间表投运存在不确定性，也就意味着风电项目的消纳存在风险。
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