12月7日,第六次中法高级别经济财金对话在巴黎举行,由中国国务院副总理胡春华与法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔共同主持。
本次对话中,双方围绕“构建紧密持久的中法全面经济战略伙伴关系”主题,来自双方更广泛部门的高级官员,就宏观经济形势和全球经济治理,经贸投资合作,农业、先进制造业、大项目合作与互联互通,金融合作等议题进行了深入交流,达成68项互利共赢成果。
中法高级别经济财金对话是就中法经济财金领域的战略性、全局性、长期性问题进行双边沟通和政策协调的关键平台,前五次对话分别于2013年11月、2014年9月、2015年9月、2016年11月和2017年12月举行。
胡春华表示,近年来中法关系持续高水平健康稳定发展,各领域务实合作成效显著。12月1日,习近平主席与马克龙总统在二十国集团峰会期间会晤,就中法合作的重大问题达成一系列重要共识。双方要落实好两国元首重要共识,共同推进“一带一路”国际合作,加强双边政策沟通交流,巩固大项目务实合作,大力拓展新的合作领域,强化多边框架下的协调合作,为中法全面战略伙伴关系发展注入新的动力。
勒梅尔表示,法国高度重视发展法中关系,两国元首在二十国集团峰会期间成功会晤,法中关系将书写新的篇章。法国在参与“一带一路”倡议方面拥有独特优势,愿与中国加强在贸易、技术、农业、金融、气候变化等经济财金各领域务实合作,推动法中合作不断结出新硕果。
会后双方发布对话联合情况说明,详细公布了双方达成诸多共识。
贸易与投资是增长、生产力、创新、创造就业和发展的重要引擎。双方重申支持以世贸组织为核心、以规则为基础、非歧视、开放、包容和透明的多边贸易体制。
“我们重申2018年G20布宜诺斯艾利斯峰会关于贸易部分的结论。我们希望到下一届G20峰会时取得进展。我们将在世贸组织改革讨论中发挥建设性作用,以改进世贸组织,帮助其迎接当前和未来挑战。”联合情况说明指出。
双方同意,自由贸易、公平市场准入和企业平等待遇是双边贸易关系的推动力。双方重申鼓励基于实质合作,推动双边贸易和投资关系的再平衡。
法国对中国改革开放40年的成就表示赞赏,并重申其期待新的开放措施,为法国企业在中国市场带来新的有意义的机会。双方承认,开放的市场经济需要稳定、公平、透明的法律环境和公平竞争。双方承诺,保护外国投资者在日常活动中不受任何形式的歧视,包括许可程序、公共采购、公开市场融资、研发方案和技术标准设定。
巩固产业大项目合作
在“产业与大项目合作”议题方面,中法在核能和核工业、能源(电力、天然气等)、航天、航空、智能制造、汽车等领域都将加强合作,联合情况说明公布了不少具体合作项目。21世纪经济报道记者摘录部分项目进展如下:
1、双方热烈欢迎台山(1号机组)并网,即将开始运行,成为全球第一台运行的EPR反应堆,这是中法核领域伙伴关系的一个重要贡献,符合最高安全和防核扩散标准。台山核电站EPR项目2号机组将在2019年完成建设。双方承诺在保证工程质量的前提下,稳步推进台山核电站EPR项目2号机组建设。
2、双方同意推动英国欣克利角C核电项目(HPC项目)的顺利实施。特别是,双方同意在确保安全和经济合理性的前提下,争取在2019年年中完成核岛地基建设,并将台山项目经验更多地引入HPC项目。
3、双方对塞斯维尔C项目的持续进展表示欢迎。法方介绍,在公众咨询的前两个阶段完成后,第三阶段的咨询将在2019年1月至3月期间进行,之后将提交申请以获得开发许可令(DCO)。双方同意支持正在进行的关于实施塞斯维尔C项目的讨论。
4、双方对华龙一号英国通用设计审查(GDA)的持续进展表示欢迎,该审查于2018年11月刚刚进入第三阶段,计划于2022年初结束。
5、双方重视核燃料闭式循环在核能可持续发展中的重要作用,并支持正在进行的谈判,以使中国乏燃料后处理/再循环工厂项目以安全、具有经济性以及符合双方共同利益的方式实现。双方鼓励欧安诺集团和中核集团公司以尽快完成谈判为目标,加快包括价格在内的谈判。双方将定期审议谈判进展以确保达成一致的效率,并将于2019年1月进行第一次审议。
6、双方将共同推进落实在地球科学、空间科学、航天医学、月球与深空探测以及气候变化等领域的合作,建立空间气候观测平台。
7、双方鼓励空客公司及其中方合作伙伴围绕A330、A350、A380探讨新合作。中方愿根据中国航空运输市场发展需要,通过同法方的互利、友好协商,继续采购空客飞机。双方对在未来签署新合同的前景感到高兴。
8、双方对在航空工业领域互利互惠的双边合作感到满意,欢迎法国公司参与中俄宽体飞机CR929项目合作。双方支持优化航空业供应链的举措,这将为中国和法国公司带来新的机遇。双方鼓励空客不断加大对中国潜在供应商的培育力度,并为认证供应商分配更多新的工作包,以实现到2020年在华10亿美元工业合作的目标。
9、双方欢迎东风、雷诺与日产建立新的新能源汽车合资公司,并期待其尽快投入运营。
加强肉类、乳制品合作
在“农业和农业食品产业合作”议题上,双方也达成了多项合作。
比如,双方承诺在2018年1月9日签署的联合声明的框架内深化农业合作,合作活动围绕双方共同感兴趣的有关主题开展,包括但不限于:乡村振兴、小农现代化、农村产业发展、生态和生态农业。
可以预见的是法国的肉类、乳产品等将更多进入中国市场。部分具体内容如下:
1、本着2018年9月19日在巴黎举行的建设性的和富有成果的中法动植物卫生检疫委员会会议精神,中方将在2018年底前批准符合中国要求的法国牛肉(作为中法两国2018年上半年建立的紧密合作的成果)、猪肉和乳制品企业注册。
2、中方已批准了法方3家企业申报的27个婴幼儿配方奶粉产品配方,另有1家企业的产品配方正在审批程序中。希望法方有关申请企业积极配合补正资料,中方将基于中法友好加快推进审批进程。
放宽金融领域合作
中方关于大幅放宽证券期货服务业市场准入,允许外资控股合资证券公司、基金管理公司和期货公司的政策法规已落地实施。在“金融合作”议题上,双方有大量具体项目等待落地。
法方欢迎中方的开放表态,期待中国未来进一步放宽和取消合资证券公司的外资持股比例限制,以便法国金融机构利用此开放政策扩大其在华业务。中方欢迎符合条件的法国金融机构在中国开展业务。法方欢迎符合条件的中国金融机构赴法开展业务。
1、双方鼓励中国金融机构和企业利用巴黎金融中心在欧元区的领先地位,发行包括欧元债在内的全方位融资工具。双方都认为,使中国债券市场的投资者群体更加多元化很重要。法方欢迎中方决定授予一家合格法资银行主承销商资格。
2、中国欢迎法国投资者通过QFII、RQFII和股票互联互通等渠道在中国在岸资本市场投资。法国欢迎中国推进相关改革以改善QDII配额/RQDII制度,并欢迎符合条件的中国机构利用这些安排投资于法国相关金融工具。
3、法方欢迎中国银保监会根据监管法律法规要求,考虑法国巴黎银行与南京银行合作成立消费金融公司事宜。
4、双方同意加强合作,探索使符合条件的优质外资机构更多地参与境内和跨境托管业务。中方欢迎符合条件的法资银行在华申请托管牌照。中方将审视相关监管规定,适当考虑外资机构境外母公司的资产状况。法方还欢迎中方在允许大型保险公司指定不止一家托管机构对其海外投资进行托管方面所做的努力。
5、中方欢迎法国资产管理公司进入中国并支持中国国内市场的发展。具体而言,中方欢迎法国资产管理公司在华设立的外商独资企业申请私募基金管理业务。双方还支持符合条件的法国金融机构在有机会的条件下,参股中资银行理财子公司。
(文章来源:21世纪经济报道)
本次对话中,双方围绕“构建紧密持久的中法全面经济战略伙伴关系”主题,来自双方更广泛部门的高级官员,就宏观经济形势和全球经济治理,经贸投资合作,农业、先进制造业、大项目合作与互联互通,金融合作等议题进行了深入交流,达成68项互利共赢成果。
中法高级别经济财金对话是就中法经济财金领域的战略性、全局性、长期性问题进行双边沟通和政策协调的关键平台,前五次对话分别于2013年11月、2014年9月、2015年9月、2016年11月和2017年12月举行。
胡春华表示,近年来中法关系持续高水平健康稳定发展,各领域务实合作成效显著。12月1日,习近平主席与马克龙总统在二十国集团峰会期间会晤,就中法合作的重大问题达成一系列重要共识。双方要落实好两国元首重要共识,共同推进“一带一路”国际合作,加强双边政策沟通交流,巩固大项目务实合作,大力拓展新的合作领域,强化多边框架下的协调合作,为中法全面战略伙伴关系发展注入新的动力。
勒梅尔表示,法国高度重视发展法中关系,两国元首在二十国集团峰会期间成功会晤,法中关系将书写新的篇章。法国在参与“一带一路”倡议方面拥有独特优势,愿与中国加强在贸易、技术、农业、金融、气候变化等经济财金各领域务实合作,推动法中合作不断结出新硕果。
会后双方发布对话联合情况说明,详细公布了双方达成诸多共识。
贸易与投资是增长、生产力、创新、创造就业和发展的重要引擎。双方重申支持以世贸组织为核心、以规则为基础、非歧视、开放、包容和透明的多边贸易体制。
“我们重申2018年G20布宜诺斯艾利斯峰会关于贸易部分的结论。我们希望到下一届G20峰会时取得进展。我们将在世贸组织改革讨论中发挥建设性作用,以改进世贸组织,帮助其迎接当前和未来挑战。”联合情况说明指出。
双方同意,自由贸易、公平市场准入和企业平等待遇是双边贸易关系的推动力。双方重申鼓励基于实质合作,推动双边贸易和投资关系的再平衡。
法国对中国改革开放40年的成就表示赞赏,并重申其期待新的开放措施,为法国企业在中国市场带来新的有意义的机会。双方承认,开放的市场经济需要稳定、公平、透明的法律环境和公平竞争。双方承诺,保护外国投资者在日常活动中不受任何形式的歧视,包括许可程序、公共采购、公开市场融资、研发方案和技术标准设定。
巩固产业大项目合作
在“产业与大项目合作”议题方面,中法在核能和核工业、能源(电力、天然气等)、航天、航空、智能制造、汽车等领域都将加强合作,联合情况说明公布了不少具体合作项目。21世纪经济报道记者摘录部分项目进展如下:
1、双方热烈欢迎台山(1号机组)并网,即将开始运行,成为全球第一台运行的EPR反应堆,这是中法核领域伙伴关系的一个重要贡献,符合最高安全和防核扩散标准。台山核电站EPR项目2号机组将在2019年完成建设。双方承诺在保证工程质量的前提下,稳步推进台山核电站EPR项目2号机组建设。
2、双方同意推动英国欣克利角C核电项目(HPC项目)的顺利实施。特别是,双方同意在确保安全和经济合理性的前提下,争取在2019年年中完成核岛地基建设,并将台山项目经验更多地引入HPC项目。
3、双方对塞斯维尔C项目的持续进展表示欢迎。法方介绍,在公众咨询的前两个阶段完成后,第三阶段的咨询将在2019年1月至3月期间进行,之后将提交申请以获得开发许可令(DCO)。双方同意支持正在进行的关于实施塞斯维尔C项目的讨论。
4、双方对华龙一号英国通用设计审查(GDA)的持续进展表示欢迎,该审查于2018年11月刚刚进入第三阶段,计划于2022年初结束。
5、双方重视核燃料闭式循环在核能可持续发展中的重要作用,并支持正在进行的谈判,以使中国乏燃料后处理/再循环工厂项目以安全、具有经济性以及符合双方共同利益的方式实现。双方鼓励欧安诺集团和中核集团公司以尽快完成谈判为目标,加快包括价格在内的谈判。双方将定期审议谈判进展以确保达成一致的效率,并将于2019年1月进行第一次审议。
6、双方将共同推进落实在地球科学、空间科学、航天医学、月球与深空探测以及气候变化等领域的合作,建立空间气候观测平台。
7、双方鼓励空客公司及其中方合作伙伴围绕A330、A350、A380探讨新合作。中方愿根据中国航空运输市场发展需要,通过同法方的互利、友好协商,继续采购空客飞机。双方对在未来签署新合同的前景感到高兴。
8、双方对在航空工业领域互利互惠的双边合作感到满意,欢迎法国公司参与中俄宽体飞机CR929项目合作。双方支持优化航空业供应链的举措,这将为中国和法国公司带来新的机遇。双方鼓励空客不断加大对中国潜在供应商的培育力度,并为认证供应商分配更多新的工作包,以实现到2020年在华10亿美元工业合作的目标。
9、双方欢迎东风、雷诺与日产建立新的新能源汽车合资公司,并期待其尽快投入运营。
加强肉类、乳制品合作
在“农业和农业食品产业合作”议题上,双方也达成了多项合作。
比如,双方承诺在2018年1月9日签署的联合声明的框架内深化农业合作,合作活动围绕双方共同感兴趣的有关主题开展,包括但不限于:乡村振兴、小农现代化、农村产业发展、生态和生态农业。
可以预见的是法国的肉类、乳产品等将更多进入中国市场。部分具体内容如下:
1、本着2018年9月19日在巴黎举行的建设性的和富有成果的中法动植物卫生检疫委员会会议精神,中方将在2018年底前批准符合中国要求的法国牛肉(作为中法两国2018年上半年建立的紧密合作的成果)、猪肉和乳制品企业注册。
2、中方已批准了法方3家企业申报的27个婴幼儿配方奶粉产品配方,另有1家企业的产品配方正在审批程序中。希望法方有关申请企业积极配合补正资料,中方将基于中法友好加快推进审批进程。
放宽金融领域合作
中方关于大幅放宽证券期货服务业市场准入,允许外资控股合资证券公司、基金管理公司和期货公司的政策法规已落地实施。在“金融合作”议题上,双方有大量具体项目等待落地。
法方欢迎中方的开放表态,期待中国未来进一步放宽和取消合资证券公司的外资持股比例限制,以便法国金融机构利用此开放政策扩大其在华业务。中方欢迎符合条件的法国金融机构在中国开展业务。法方欢迎符合条件的中国金融机构赴法开展业务。
1、双方鼓励中国金融机构和企业利用巴黎金融中心在欧元区的领先地位,发行包括欧元债在内的全方位融资工具。双方都认为,使中国债券市场的投资者群体更加多元化很重要。法方欢迎中方决定授予一家合格法资银行主承销商资格。
2、中国欢迎法国投资者通过QFII、RQFII和股票互联互通等渠道在中国在岸资本市场投资。法国欢迎中国推进相关改革以改善QDII配额/RQDII制度,并欢迎符合条件的中国机构利用这些安排投资于法国相关金融工具。
3、法方欢迎中国银保监会根据监管法律法规要求,考虑法国巴黎银行与南京银行合作成立消费金融公司事宜。
4、双方同意加强合作,探索使符合条件的优质外资机构更多地参与境内和跨境托管业务。中方欢迎符合条件的法资银行在华申请托管牌照。中方将审视相关监管规定,适当考虑外资机构境外母公司的资产状况。法方还欢迎中方在允许大型保险公司指定不止一家托管机构对其海外投资进行托管方面所做的努力。
5、中方欢迎法国资产管理公司进入中国并支持中国国内市场的发展。具体而言,中方欢迎法国资产管理公司在华设立的外商独资企业申请私募基金管理业务。双方还支持符合条件的法国金融机构在有机会的条件下,参股中资银行理财子公司。
(文章来源:21世纪经济报道)