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蒋德斌
在2020年9月第75届联合国大会上，习近平总书记向全世界做出“力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的承诺，这个承诺体现了中国作为一个负责任大国的勇气与担当，也为能源发展指明了目标和方向。能源是二氧化碳排放的重要来源，在实现排放目标、兑现气候承诺、保障能源安全方面，承担着重要的责任。必须紧紧抓住能源发展的关键，坚定不移地推动能源转型，在转型思路、转型策略、关键技术和系统设计等各方面，认真研究、统筹规划，确保实现能源转型的目标，推动中国能源安全、绿色、协调、高质量发展。
一、能源发展的关键在于转型
人类对能源的依赖性越来越强。
能源的重要性，在人类早期就有所认识，所以自人类有社会组织以来，就很注意储存粮食以备饥荒，斗争时期更是将截断粮草作为夺取战争胜利屡试不爽的法宝。人类社会自实现能源的工业化生产和应用之后，才有可能实现在不到一个世纪的时间内，所创造的生产力，比过去一切时代所创造的生产力还要多、还要大。因为无论是工业机器、化学、轮船、铁路、电报等，都需要大规模的能源作为基础和支撑。分析过去几十年的经济发展速度和能源供应曲线，现代社会经济的发展和能源具有极为紧密的关联性，能源供应的波动必然带来经济发展的波动，反过来，经济发展波动，也带来能源消费的波动。人类离不开能源，能源供应中断事故造成的破坏性后果，更是直观地展现了人类基本生产生活对能源的依赖性。
化石能源始终是主力消费能源。
人类社会进入工业社会以来，一段时间内对于能源的需求，呈现几何级数的增长。即使到最近几十年，总体上依旧处于较快增长的趋势。按照BP的统计数据，到2018年，全球的能源消费总量是138.65亿吨标准油，这个规模是1965年消费总量的3.72倍。在2018年所消耗的能源中，化石能源占117.44亿吨，在终端能源消费总量中的占比是84.7%，这个比重虽然比高峰年份有所降低，但是依然占绝对比重，而且绝对的消耗量仍在增加。
对化石能源的严重依赖隐藏着严重的危机。
对化石能源的严重依赖，所带来的问题有以下几点：第一，化石能源将很快被消耗净尽。虽然还有未曾发现的化石能源蕴藏，但是化石能源的储量终究是有限的，如果不能找到合适的替代能源，按照2018年的消费速度，在八十年左右的时间内，全球化石能源将消耗净尽。第二，大规模开发利用化石能源带来严重的环境污染。目前人们主要以直接燃烧的方式利用化石能源，其中含有的硫、氮等排到大气，形成酸雨等腐蚀性污染物，同时在开发、生产利用过程中排放烟尘的其他污染物，对局部地区水土、地质等造成破坏和污染。第三，化石能源利用过程中大量排碳，是大气温室效应的主要影响因素。大量碳本来储存于大地岩层内的化石能源中，在化石能源燃烧过程中以二氧化碳气体形式排入大气，急速加快大气中二氧化碳含量，使得地球大气温度升高，已经成为全球共识。这些问题都会对地球生态环境带来严重影响，最终对人类的发展和生存带来挑战。
能源技术和能源治理都还没有找到革命性的突破口。
人类意识到能源问题带来的挑战，一直在努力寻求未来能源供应的解决途径。从技术上看，还没有找到很好的办法。人们普遍认为，能够替代化石能源的主力能源，可能是水电能、核能、风能、太阳能和海洋能。除了海洋能主要还是在实验和小规模建设初步生产外，水电能、核能、风能和太阳能等的应用都已经比较成熟，近二十年也取得了很大的发展。然而，这几种能源在能源消费总量中的比重，加起来还不到16%，而且还没有一种单一能源在消费中的比重超过10%（水电能占比最大，为7%），所以，还没有一种能源可以作为三种化石能源的替代能源。从能源治理看，能源问题不是一个国家、一个民族的问题，所有国家和民族，是紧密绑在一起的人类命运共同体。地球上的所有生命的命运，都最终取决于人类的选择。地球不需要人类拯救，因为即使没有人类，地球依旧存在。但是人类和这个星球上的生命，生存或者死亡，则取决于人类的自觉、智慧和执行能力。问题在于，人类虽然已经认识到这个问题，但是在摒弃分歧、实现合作以达成全球统一行动，实现有效的能源治理上，还存在严重的问题。
人类一切活动都严重地依赖于能源，而能源供应面临资源枯竭、技术能力、大气环境等因素的限制，能源已经日益显示出其成为人类发展的瓶颈和约束。确保未来能源供应，已经成为摆在人们面前的一大课题。人类必须合作以实现全球能源的有效治理，共同应对面临的困难和危机。然而，对于能源转型的技术方向，实现有效的全球能源治理，以及关系人类命运长远和持久发展和短期利益分配协调等机制，都还没有形成共识。能源发展正处于十字路口，人类的命运，处于十字路口。
二、能源转型的关键在新型能源
能源转型，也已成为业内专家和全社会的共识。但是，该如何转型，还有很多不同的意见。
能源转型的关键，是能够规模地开发和使用新型能源。新型能源，是指风电能、太阳能(包括光伏、光热、热动力利用方式)、生物质能以及海洋能。这些能源一般具有以下几点最基本的特征，也是对转型能源最基本的要求：一是能源开发利用在技术和经济上是可行的。技术上可行，才有能源开发利用的可能；经济上可行，才能够得到可持续的推广应用，且应在计入环境成本等因素的条件下，单位能量的成本在可以承受的水平。二是能源在开发、运输和使用过程中不会对环境、大气等带来负的外部效应。能源过程必然会对外部环境带来影响，但是这个影响要么是正面的，要么其负面影响是在可接受的范围之内，或者可以通过技术和管理措施加以修正的。第三，这种能源可以安全地大规模开发利用，从而具备替代传统能源的能力。
目前，符合这三个特征的能源，包括水电能、风电能、太阳能、生物质能等新能源。核能实际上也是清洁的能源，但是自福岛核电站事故以来，发展并不顺利。
对于这几种能源，在笔者看来，还是存在一些关键的问题没有解决，这些问题不解决，就难以真正成功地实现能源转型。
第一，决定太阳能、风能、水电能等的资源蕴藏量的主要因素，是受经纬度决定的环境气候、地理特点和地质特征等，在资源查探技术与能力基本成熟的情况下，资源蕴藏量是相对稳定的，在较长时期内不会有大幅度起落，除非局部地理或者全球气候发生突变。这一点在当前的能源转型讨论中很少提及，但却是十分重要的。这和化石能源资源很不一样——化石能源资源在每一年几乎都有新的矿藏发现。新型能源可开发的资源储量能不能满足未来的能源需求?笔者研究发现，至少对于中国而言，将所有技术可开发的太阳能、水电能、风电能均开发利用后，依然不能平衡中国未来强劲的能源需求。在分析的各种情景下，目标年需要化石能源平衡的能源需求份额较大。这是一个值得重视的问题，如果不能够提前预见并做好准备，在化石能源难以为继的情况下，能源出现断崖式的“硬”断供，从而引发经济和社会的混乱，不是不可能发生的事情。
第二，在资源蕴藏总量一定的情况下，要增加新型能源的供应能力，唯一的途径是通过先进技术手段提高能源转换的效率。对于风电能来讲，就是能否改变风电能依靠风轮转换成电能的技术路线，以突破贝茨理论的转换效率限制，同时降低风电能转换设备的制造难度。对于太阳能光伏利用来讲，就是如何不断提高太阳能光伏转换的效率。目前投入商业应用的先进光伏发电的转换效率大约25%，理论上，这个效率可以提高到70%以上。随着转换效率的提高，太阳能作为供应能源的供应能力可以得到大幅度增强。
第三，新型能源具有间歇性和不可确定性的特点，与连续、可靠、可持续稳定的能源供应要求相矛盾。因此，在发展新型能源的同时，必须发展配套的能源技术，其中最为重要的是大容量的能源储存技术，以及具有与新型能源互补特性或逆向调节特性的能源。在以新型能源为主的能源系统中，系统本身不具备足够的调节容量，或者没有安装足够容量的储能设备，系统能源供应的稳定性、安全性和可靠性无法保障，新型能源也就不能作为主力能源。
三、中国能源转型的前景和挑战
作为一个有抱负的民族和国家，中国在能源问题上的基本方针是要加强国际合作以实现全球能源的理想治理，同时又必须实现能源独立自主——不仅仅是能源供应，也包括能源核心技术和能源治理——从而实现独立自主和安全充分发展，这确实是一个严峻的挑战。
分析中国能源转型过程的基本思路是，设定一个经济目标和相应的能源目标值，并由此反推，推算达到这个目标值所需的合理时间和各水平年的平均增长速度，以及各个水平年能源配置的基本结构，从而可以模拟能源转型的完整过程。笔者在模拟分析中，考虑在三十年的时间内，中国人口基数维持14亿不变，人均GDP4.23万美元，达到德国2018年水平，能源强度1.08千瓦时/美元，达到欧盟2017年的水平。考虑水电能、风能和太阳能资源到目标年实现充分开发利用，按照三种化石能源不同的增长组合，能源需求的缺口由核电能补足，对能源转型分四个场景进行分析。分析表明，到目标年，中国的一次能源总需求将达到63.2亿吨标准油，为2018年的1.93倍，年人均能源消耗能源189.6吉焦。
分析四种能源转型场景，显示中国在能源转型过程中，煤炭将持续作为基础能源，到目标年最为理想的情况下，煤炭依旧是一次能源消费中占比最高、达到41%，其次是核能，占比将达到12%，其后一次是风能11%、石油10%、太阳能9%、水电能8%、天然气7%。基于此能源结构，在终端能源消费中，电能消费占比将达到52.8%。
展望中国的能源转型，有几个问题需要重点关注:
第一，关于煤炭的地位问题。中国是一个能源资源短缺的国家，化石能源资源储量只有全球的8.3%，其中石油占全球的1.5%，天然气占全球的3.1%，即使最为丰富的煤炭，也只占全球的13.2%，只有美国的一半左右。近年来，中国煤炭生产量大，2018年的储采比只有38年。因此，煤炭是中国的主力能源，但是也是最需要谨慎利用、精心安排利用的能源。如果煤炭利用不当，中国的能源安全得不到可靠保障，无法实现能源的“软”转型。
第二，依靠新型能源无法支撑中国安全地实现能源转型。这里主要存在两个方面的问题，一是失去化石能源的支撑，又在技术上不能大规模开发海洋能的情况下，新型能源的可利用能源量无法满足未来中国的能源需求，而海洋能开发利用技术目前才刚刚起步，其发展的技术路线、前景和规模尚难以预料；第二，如果没有化石能源和核能的支持，新型能源的调节特性不具备响应能源需求特性的能力，能源系统的安全性、可靠性和可持续性无法得到本质性的保障。
第三，加强安全性能好、调节性能强的核能利用。核能具有能量密度高，清洁、低碳等极为宝贵的特性。在核能利用上，第一，要重视核能利用中的安全问题，以核裂变原理获得可控核能的技术，已经发展到第四代，安全性总体上是能够得到保障的，但是要确保万无一失，就要加强利用核聚变原理获得可控核能的技术开发和生产应用，从原理上确保核能安全。第二，要重视核能源的综合利用，不要将核能利用仅仅局限于发电，而应在电、热综合利用、核电余热淡化海水或者制氢等等方面加强研究和应用，提高核能源的利用效率。第三，要加强核电机组的灵活性，从模块化、小型化和提高核电机组调节能力等方面着手提高核能源的调节能力，以适应大量新型能源接入系统的条件需求。