今晨8时许，中纪委国家监委网站发布消息：国家发改委党组成员、副主任，国家能源局党组书记、局长努尔·白克力涉嫌严重违纪违法，目前正接受中纪委国家监委纪律审查和监察调查。
据《新闻联播》画面，2018年9月16日至18日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正访问俄罗斯并同俄罗斯副总理科扎克，共同主持中俄能源合作委员会第十五次会议。努尔·白克力作为随同人员一同参与出访，这也是努尔·白克力最后一次在媒体前亮相。
来自央视网消息，公开简历看，努尔·白克力出生于新疆，在1983年新疆大学毕业后留校担任团总支书记、共青团新疆大学委员会副书记、书记、党委宣传部长，随后离开新疆大学，历任乌鲁木齐市市委副书记、市长，新疆维吾尔自治区党委副书记、政法委书记，自治区政府主席。2014年12月起起任国家发展和改革委员会党组成员、副主任（正部长级），国家能源局党组书记、局长。
努尔·白克力也是十八大之后国家能源局继刘铁男之后第二位落马的局长，2013年5月，刘铁男因涉嫌严重违纪接受组织调查，并被免去领导职务，同年8月被开除党籍和公职。也是在2014年12月，53岁的努尔·白克力离开了他工作31年的新疆，调至北京。这一年，国家能源局还有至少8名官员被纪检机关带走，一时间，能源领域深陷腐败漩涡。2015年两会期间，努尔·白克力在谈及新的工作岗位深感“压力山大！” “你想想一个13亿人口的国家，为了推进‘四个全面’，实现能源安全保障，这个压力不可为不小。”“所以我感觉在国家能源局长的位置上，不比我当新疆自治区主席的压力小。”
除了要为国家的能源问题出谋划策，摆在努尔·白克力面前的还有另一项重要挑战——还国家能源局一个“清净”世界。“能源局内部反腐斗争形势非常严峻。”努尔·白克力说，我现在要做的，就是要按照中央的统一部署，在能源局内部消除这种权力寻租的行为。但是努尔·白克力非但没有完成既定的任务，自己也因为涉嫌违纪违法被调查。
努尔·白克力也是今年9月以来，继北京市政协原副主席李士祥、河南省政协原副主席靳绥东之后落马的第三位省部级高官。今天是中秋假期的最后一个工作日，但是中纪委的反腐脚步并未停歇。
事实上，电力、煤炭及新能源部门都握有项目审批权，此前能源局的相关腐败窝案也层出不穷。如2014年，国家能源局核电司司长郝卫平被有关部门带走调查。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远就被有关部门带走调查。据多方证实，魏鹏远被带走时，家中发现上亿现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。而在近日，国家能源局原党组成员、副局长王晓林（正厅级）涉嫌受贿罪一案，由衡水市人民检察院向衡水市中级人民法院提起公诉。
事实上，光伏利益链条中还有不少黑洞：与相关部门有关的，是暗藏在“进入就能赚钱的领跑者项目”中；与企业内部有关的大额利益链，则涉及公司之间的光伏电站项目交易上，但各种内幕鲜少暴露于外界。
能源项目审批环节中所出现的权力寻租、灰色利益链到底是怎样的？这里，能源一号分享一篇与此话题有关的文章，其中讲述的就是光伏能源利益链的事情。“金太阳”，则是国内较早启动的一项鼓励政策，尽管时间有些早了，但已可从侧面反映出盘根错节的审批利益关联。部分内容摘取如下：
审批是关键
一位从事光伏发电项目的企业管理层人士，曾以“金太阳”项目为例，向笔者透露了其中的利益关系。
“金太阳”全称“金太阳示范工程”，这是国家2009年起实施的一项光伏补贴政策，目的为支持国内光伏发电(如分布式项目)的技术进步及规模化发展，其拨款来自于中央财政的可再生能源专项资金。
在首批补助中，国家按发电系统及配套工程总投资的50%至70%给予补助，此后每年的补贴额度并不一样。尽管补助额不同，但国家财政总计为“金太阳”提供了上百亿元的补贴。
“拿到‘金太阳’的补贴，对光伏企业而言显得十分重要。”前述光伏企业管理层人士对记者说，‘金太阳’的实施单位是自建自用的电力用户、专业化能源服务公司、配电网等投资主体。获补后，那么企业则能“守株待兔”——坐等组件及其他设备的投资额降低，“当国家的补贴额与项目投资的实际成本一致后，企业再建光伏电站，相当于企业没掏一分钱。”
假设一个10兆瓦的工厂屋顶光伏电站，按每瓦7.5元来计算，其投资额为7500万元。若能搞定补贴，好似国家帮这家厂投了电站，企业相应节省了大量电费。
如何敲开门？
为了获取补贴，每家申报“金太阳示范工程”的投资方会使出各种招数。
前述光伏企业管理层人士就告诉笔者，“金太阳”是由财政部、科技部、国家能源局(下称“能源局”)三方一同来推动的。
拿到“金太阳”补贴，企业先得有一个报批文件。该文件内，要告知相关部门其所使用的光伏组件效率、项目大小、电网接入标准等等。这些内容齐备后，该文件需提交到所在市、省及国家能源局等。而能源局、科技部及财政部等有关部门，则会通过人才专家库来寻找合适的专家，并请鉴衡机构、各部委人员一同来对项目做评审。评审合格后，相关部门会对“金太阳”的过关项目进行公示。
该管理层人士说，假设没有任何门路，只是按照程序来报批“金太阳”项目，也有可能获得补贴。但如果有门路并“请客送礼打招呼”的话，部分企业会使用这些方式，从而确保项目顺利。
当初，他所在公司要报批“金太阳”项目时，他直接找了当地的市级能源部门，而北京方面并未直接寻找能源局有关人员，而是由其他关系来帮忙搭线的。能源部门相关人员可以参与项目评审，也可以给项目评审专家打招呼。
该人士还透露，有些企业会在落实了“金太阳”补贴后，再寻找新屋顶开建。如果企业提前找好屋顶再拿着材料去评审及报批，可能会错过拿补贴的时限。
这位人士透露，“金太阳”的补贴虽然总量大，但项目太多(几百个)，因此每个项目涉及的资金额并不大。但如果有司级干部授意的话，这类项目基本没很大问题。
在2012年11月～2013年3月，审计署对节能环保资金审计后发现，有8个“金太阳”项目存在违规使用资金的问题。其中包括广东汉能、安徽宁国港口生态工业园等项目。其违规问题涉及：编造虚假申报材料、套骗资金、“报大建小”、重复申报等。
他还称，在“金太阳”工程的评审阶段，有关部门的管理也存在疏漏，“他们不可能一个个项目去做严格审核，去查看你要建的光伏项目屋顶所在地等。如果那样做的话，工作量会太大。”
因此，此后“金太阳”项目也被“度电补贴”所取代，补贴方式也从“金太阳”的“事前补贴”改为了“事后补贴”，一定程度上避免了企业骗补行为的产生。同时，目前的光伏项目也从原来的审核制变为了备案制，从而减少权力寻租的空间。
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据财经网消息，不完全统计，国家发改委出现“塌方式”腐败，全国范围内共有20余名现任或曾任发改委系统的官员落马，其数量在国务院25个组成部门中最多。
这其中包括国家能源局原局长刘铁男、原副局长许永盛、新能源司原司长王骏、核电司原司长郝卫平、电力司原副司长梁波、煤炭司原副司长魏鹏远、规划司原司长俞燕山；发改委价格司原司长曹长庆、刘振秋、原副司长周望军、李才华、原副巡视员郭剑英；发改委工业司原副司长熊必琳、就业和收入分配司原司长张东生、社会发展司原司长王威、原副司长任伟、生活质量处原调研员周和宇等。