光伏行业在2018年经历了政策的“戛然而止”，2019年光伏行业会呈现怎样的发展趋势?补贴政策会出现哪些调整?政策对行业的影响有多大?龙头公司受政策补贴退坡的影响有多大?
证券公司对光伏行业有着深入长期的研究，兴业证券研究院高端装备制造研究部总经理苏晨先生在采访中关于光伏行业的分析，值得关注。
苏晨判断后续光伏补贴政策会出现以下几个方向的调整：
1)、单位度电补贴加速退坡，2022年补贴全部退出；
2)、平价时代加速到来，在东部的部分地区，会出来一批平价上网的试点项目；
3)、出台配额制政策，推动光伏发电的消纳。
1、政策将持续支持
未来新能源作为主导能源替代化石能源是必然趋势，国家政策对这一趋势的支持是毋庸置疑的。所以新政并不是对行业的打击，而是助力产品成本下降、实现平价上网、加速优胜劣汰的必要手段，是未来行业快速发展的驱动力。中国可再生能源学会名誉理事长、国务院原参事石定寰表示：
光伏行业经历过一次次严冬，就像这次‘531’，很多企业垮掉了，投资也没有了，但是这个事业是一个明确的发展方向，拥有光明的前景，遇到困难也要努力克服。
2018年11月1日，习近平总书记主持召开了民营企业座谈会并发表重要讲话，给民营企业吃下了定心丸。国务院总理李克强也在11月9日主持召开国务院常务会议，解决民营企业账款问题，光伏补贴拖欠问题也将有望解决。中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，
目前光伏行业九成以上为民营企业，这两个会议的开展将对行业带来非常重大的利好。
同样在11月，国家能源局召集十几个省份的能源主管部门、相关研究机构、电网企业和光伏企业代表，召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会，商讨“十三五”光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。各方普遍认为：
“十三五”光伏装机210GW规划目标过低，有望将上调至250GW，甚至达到270GW。
国家能源局相关领导也在会上表态：光伏仍然将是国家重点支持的清洁能源类型之一，而且未来仍会继续支持光伏的大力发展。认可户用光伏单独管理，与工商业分布式进行区分，未来将给予更多的支持。
2、成本将继续下降
光伏市场激烈的竞争环境迫使产品成本快速下降，过去十年间，光伏组件成本降低94%，在现有条件下，东部地区降到了4毛，西部地区降到了3毛甚至更低。
2015年-2018年间，光伏电站总投资成本降幅为23.5%，其中非技术成本下降42.9%。从发电成本来看，光伏已经成为最有竞争优势的能源。
通威股份光伏事业部总裁陈星宇表示：3年内，光伏成本将还会降低20%-30%。
中国新能源电力投资联盟秘书长彭澎预测：明年高效组件的价格有可能降到一块五左右。
王勃华预测：2022年，组件成本可能降为1元/W。
上游产品成本的下降给太阳能端的发展带来更大的空间，企业铆足劲在产品上下“硬功夫”，不仅让光伏市场百花齐放，也诞生了不少脱颖而出的项目和成果。从某种意义上来说，光伏快速崛起的背后，是一股强大的产业驱动力。
3、这些区域将是新增装机重点
西部和北部的部分地区，由于消纳的问题，很多地区这两年已经不再有太多的新增项目。现在大多数的光伏新增项目，基本上是以东部地区为主，东部地区这一块可以就地消纳，因为当地工商业的用电量相对来说比较充足，那么可以就地消纳，所以在一定程度上可以解决限电的问题。后续的话，国网这边也会严密监控各个用电地区新能源接纳的情况，在整个新增装机和接纳之间取得一个平衡。
整个弃风限电现象会持续地出现好转，新增装机这一块重点还是倾向于东部以及南部这些经济发达地区。
4、2019年装机量或将提升
中国光伏行业在脚踏实地的发展中形成了独特的生存机制，保持了非常好的发展韧性。
早在2010年，中国光伏就遭到美欧双重贸易打压。但中国光伏在斗争中越做越强，全球市场占率从2010年的40%上升到2017年的近70%。光伏发电新增装机连续5年全球第一，多晶硅连续7年全球产量第一，组件连续11年全球产量第一。中国成为全球公认的世界光伏产业领导者。
产业格局改变后，光伏市场走过了一轮调整期，东部地区无补贴项目试推行，光伏企业尝试摆脱对补贴的依赖，成本下降等一系列动作助力光伏行业健康状况向上回升，继续朝可持续发展方向迈进。王勃华认为：接下来要继续对国内市场抱有信心，要立足于全球市场考虑问题，同时考虑创新，降本提质增效是未来坚定不移的发展方向。
参考近几年30-50GW的全年装机量，联系今年10GW的分布式装机规模，预计2019年的装机量不少于今年。彭澎说：明年的装机预期，我们预测至少是40个GW以上。同时组件价格的降低会导致很多项目在无补贴的模式下也可以支撑。
数据显示，国内1-10月份新增装机约36GW，累计装机超过165GW，已大幅高于业内预期。
股票最能直接反应市场情况，曾被无情“腰斩”的资本市场也重新雄起，多家光伏概念股大幅回升，平均涨幅达三成，最高逾六成。
5、我国会一直是全球光伏行业的老大
光伏行业龙头公司市占率在成本逐步降低的情况下，会呈现持续提升态势，随着明年产业链进一步整合以及需求的释放，龙头公司在经营业绩以及稳定性上会出现更让人满意的结果。
同时，会有一批很优秀的，在成本领先以及技术领先方面，做得比较好的公司逐步脱颖而出。
中小公司，包括新进入者，以新技术、新方向进行切入比较容易占领市场。
无论是今年还是未来，中国在光伏产业链全球老大的地位，应该是很难撼动的。