“要通过三年‘扫雷’，到2020年，基层及群众身边不正之风和腐败问题得到根本遏制，优质服务‘金字招牌’赢得社会各界的情感认同、价值认同。”近日，贵州电网公司召开整治基层及群众身边不正之风和腐败问题“扫雷”行动启动会，提出要用3年时间开展“扫雷”行动，不断增强广大群众在正风反腐中的获得感，深入推动全面从严治党向基层延伸，为实现贵州电网公司“两精两优、国内一流”战略目标提供坚强的政治保障。
会议对《贵州电网公司2018—2020年整治基层及群众身边不正之风和腐败问题“扫雷”行动工作方案》(以下简称《方案》)进行了宣贯，明确了什么是“雷”，以及“扫雷”的具体举措和工作目标。
“四坚持四结合”减存量遏增量
“扫雷”行动是一项系统工程，涉及经营管理等多个重要部门，实施的周期长达3年。为确保工作出实效，《方案》提出了9个方面的20项重点任务，并明确了“四坚持四结合”的工作思路。贵州电网公司将坚持省公司党委督促检查、具体指导，地市县级单位党委组织实施、抓好落实的工作机制；坚持全面从严治党向基层延伸，做到老虎露头就打，苍蝇乱飞就拍，既抓机关也抓基层，既盯干部也盯员工；坚持问题导向，对症下药，依靠群众，抓早抓小；坚持“四个结合”(“扫雷”行动与强化基层党组织建设相结合、与深化巩固“五个专项治理”工作相结合、与推进监督执纪“四种形态”规范化试点全覆盖工作相结合、与基层巡察工作相结合)，综合治理，齐抓共管，标本兼治。
根据《方案》，此次“扫雷”行动重点针对隐藏在生产经营管理各方面的违规违纪违法问题。“‘扫雷’不等于查找廉洁风险点，更不等于业务大检查。”贵州电网公司党委书记、董事长尚春表示，“扫雷”行动的主要任务是减少腐败存量，遏制腐败增量。
为确保能够找准“雷”，贵州电网公司提出要把监督植于工作流程中，建立“数据探雷、信息排雷”机制，深入开展异常数据分析，确保工作取得成效。
2018年重点在识雷排雷
“扫雷”行动的开展，关键在于找出问题、解决问题和防止问题的再次发生。为此，贵州电网公司明确了三年“扫雷”的不同侧重点。2018年重点在识雷排雷，2019年重点在减雷，2020年重点在防雷。
根据《方案》，贵州电网公司2018年将做到4个100%，即6个重点领域100%开展自查自纠，对查出的问题100%进行整改，对违规违纪及涉嫌违法的行为100%进行查处，典型问题100%通报曝光。
2019年将做到“三个减少”，即基层和群众身边不正之风和腐败问题同比减少，信访举报数量同比减少，严重违纪涉嫌违法立案审查的数量同比减少。
2020年，基层及群众身边不正之风和腐败问题得到根本遏制，“不敢腐”的震慑进一步强化，“不能腐”的笼子越扎越紧，“不想腐”的自觉性日益增强，基层政治生态、干部员工作风显著改观，优质服务“金字招牌”赢得社会各界的情感认同和价值认同。
为确保各阶段工作目标的实现，贵州电网公司成立了“扫雷”行动领导小组和组织人事领域、工程建设管理领域、物资管理和招投标领域、纠正“四风”、财务领域、营销领域6个工作组，同时还成立了监督工作组。
接下来，贵州电网公司将尽快制定下发6个领域廉洁底线的禁止性规定。人资、监察以及法律部门也将研究下发违反禁止性规定的惩处标准，为“扫雷”行动的实施提供纪律保证，让各地市县级单位在组织实施中排查有界限，惩处有依据。
“扫雷”中深化运用“四种形态”
“要把‘四种形态’规范化试点工作作为‘扫雷’行动的具体举措。”尚春表示，“四种形态”是推进全面从严治党的重要抓手，集中体现了党的“惩前毖后、治病救人”方针，是减存量、遏增量的有力手段。
为做好结合和深化，贵州电网公司将在工作中解决好3个方面的问题。在解决好谁来谈的问题上，贵州电网公司在去年开展的“四种形态”全覆盖试点工作中，总结出了党委统一领导、纪委组织协调、支部具体落实、各级领导担责的工作机制。在“扫雷”行动中，贵州电网公司将充分发挥好每一个基层党组织“宣传教育、风险管控、谈心谈话”3个主阵地作用，让有问题的党员干部员工打消思想顾虑、放下包袱，主动向组织说清问题。
在解决好谈什么的问题上，贵州电网公司明确，在谈话前要重点分析梳理本领域重大风险、历年巡视审计发现的问题，针对谈话对象所在岗位的廉洁风险，制定有针对性的谈话提纲，做到因人施策、对症下药。
在解决好“四种形态”转化的问题上，贵州电网公司明确，要始终坚持“惩前毖后、治病救人”的基本方针，对犯错误的党员干部要通过积极主动、耐心细致的工作，最大限度地教育挽救，促使其认错悔错改错，实现形态之间有条件的转化。
(王明科)