11月8日,广西电网公司正式发布“十三五”发展规划系列文件(以下简称“规划”)。据悉,规划以南方电网公司提出的新理念、新思路为引领,主动适应经济新常态,积极支持深化改革,深入践行《南网总纲》,并立足广西电网公司实际,以“补短板、提质效、促转型”为实施路径,努力实现“五个一流”,为广西壮族自治区“两个建成”提供坚强的电力保障。
规划编制遵循“全面承接、重点突破、协同发展、务实推进”4个原则,为该公司“十三五”发展起到了战略引领作用。
●五个一流:管理一流、服务一流、业绩一流、品牌一流、队伍一流
数说:第三方客户满意度不低于81分,百万客户投诉率下降到18次/百万户,中心城区客户平均停电时间低于0.9小时,全口径客户平均停电时间低于11.53小时,非化石能源电量比例达到60%,累计有效专利拥有数突破1200项。
●业务发展重点:以电为主,适度多元
数说:确保输电网容载比控制在2.0以内;配网自动化覆盖率、通信网覆盖率、智能电表覆盖率分别提升至90%、95%、100%;农村供电可靠率不低于99.8%,综合电压合格率达到97.9%;力争到2020年竞争性业务利润占比达到5.3%。
●“十三五”发展支持重点:7个方面、27项举措、79项任务。
数说:包括“改革管控模式、推动电力市场建设、推进精益管理、推动创新落地、提升信息化水平、提升财务经营管理、提升人力资源管理”7个方面、27项举措、79项任务。
争创“国际一流”电网企业
为确保到2020年广西电网公司关键战略指标达到国际、国内一流水平,规划明确提出了争创国际一流电网企业要努力实现以下“五个一流”的目标。
在管理一流方面,全面推行精益管理,形成一批具有广西特色的标杆示范,全面完成达标建设,广西电网公司整体达到或接近国际一流管理水平。服务一流方面,坚持服务型定位,积极服务功能、服务领域和商业模式创新,拓展客户服务能力,第三方客户满意度不低于81分,百万客户投诉率下降到18次/百万户,在广西公共服务行业满意度测评中持续保持领先。业绩一流方面,持续提升该公司盈利能力、资产管理能力、经营风险管理能力,净资产收益率继续稳步增长,达到2.9%,其中竞争性业务利润占比达到5.3%。品牌一流方面,扩大“万家灯火南网情深”品牌效应,持续提升品牌知名度、品牌认同度、品牌美誉度和品牌忠诚度,中心城区客户平均停电时间低于0.9小时,全口径客户平均停电时间低于11.53小时,非化石能源电量比例达到60%,南宁市城区客户平均停电时间低于1小时,南宁、贵港供电局安全生产风险管理体系评级突破5钻。队伍一流方面,以提高员工价值创造为中心,持续提升岗位胜任能力和创新能力,培养选拔出330名(含151名后备级)具有“工匠精神”的技能专家,打造1—2个南网系统领先水平的科研团队,力争一级及以上技术专家、高级及以上技能专家实现零的突破,累计有效专利拥有数突破1200项。
“为达到上述目标,我们对照网公司‘1+9’规划体系的具体目标和刚性要求,结合广西的特色和优势,逐一承接落实到系列规划中,将规划框架扩展为‘1+9+2+N’结构,确保全面落实承接网公司的要求。”广西电网公司企管部负责人介绍说。
明确“以电为主、适度多元”业务发展重点
如何全面承接落实南方电网公司“十三五”发展思路和“185611”发展目标?“我们重点通过‘补短板、提质效、促转型’,从实施路径、发展重点及发展支持重点、发展实施保障等方面构建了‘十三五’发展规划实施路径图。”广西电网公司企管部负责人说。
在“十三五”业务发展重点规划中,该公司既坚持“以电为主”全面强化电网管制业务,又推进“适度多元”积极稳妥拓展竞争性业务。
在全面强化电网管制业务方面,该公司重点聚焦电网投资建设、电网运营、供电普遍服务等管制业务,为广西实现“两个建成”目标提供电力保障。如在加强电网建设中,优化电网投资重心,与“十二五”投资相比,输电网投资同比减少14.1%,配网建设投资同比增加37.6%;优化主网结构,确保输电网容载比控制在2.0以内;加强配网建设,配网自动化覆盖率、通信网覆盖率、智能电表覆盖率分别提升至90%、95%、100%;精准升级农村电网,完成新一轮农网升级改造,实现动力电入村,农村供电可靠率不低于99.8%,综合电压合格率达到97.9%。
该公司还积极推进“适度多元”稳妥拓展竞争性业务,着力拓展市场化售电业务、国际业务,管理好现存非监管业务和资产,实现国有资产保值增值,创新业务手段和服务手段,打造新的利润增长点,力争到2020年竞争性业务利润占比达到5.3%。
顺应改革,勇于创新
面对错综复杂的新情况,规划明确了广西电网公司“十三五”发展支持重点,包括“改革管控模式、推动电力市场建设、推进精益管理、推动创新落地、提升信息化水平、提升财务经营管理、提升人力资源管理”等7个方面、27项举措、79项任务,突出了顺应改革与勇于创新的主题。
面对改革浪潮,广西电网公司表示既要当好改革的促进派又要当好改革的实干家。对外,积极发挥电网作为电力市场中的资源配置、安全服务、市场支撑平台的作用。在推动电力市场建设方面,该公司以电力交易中心为依托,主动参与市场化交易规则的制定,健全电力市场体系;积极配合政府全面推动区域内输配电价改革,建立“准许成本+合理收益”输配电价机制;建立高效的内部协调和外部监管对接机制,统筹成本、投资与效益安排。
对内,该公司改革管控模式,积极完善省、地、县三级管理定位,推进业务流程和组织架构的优化调整,打造精简高效的组织体系;对管制业务板块重点落实专业化管控要求,对竞争性业务板块以战略型管控和财务型管控为主要管控模式;优化企业管理体系、生产组织方式和业务管理模式,建立公司售电业务组织体系,积极参与售电业务等竞争性业务的市场竞争。
如何推动创新落地,持之以恒增强公司转型发展“主动力”?该公司表示将深入推动技术研究与创新相融合,积极开展基础性、前沿性以及颠覆性技术研究,建设省部级重点实验室,力争到2020年科技研发占主营业务收入比重达到1.2%;通过健全公司创新管理机制,建立创新容错机制,搭建创新孵化平台,加大公司科技成果推广应用,开展专利运营等举措不断优化创新体制机制,营造创新氛围。同时,将创新融入公司文化内涵,培育“万众创新”文化理念,建设基层职工创新服务平台,持续加大“众创空间”建设力度,完善职工创新资金保障机制、职工创新制度标准和激励制度标准来持续提升基层创新能力。
“为保障规划有效落实,我们从全面落实从严治党、全面推进依法治企、加强文化与品牌建设、加强形势研判与政策研究、加强规划闭环管控等5个方面对规划实施进行了具体要求。”该公司企管部负责人介绍说。该公司以综合计划管理为载体,将规划目标任务分解落实到基层。同时,进一步完善规划实施闭环管理体系,强化规划制定、年度分解、监控与评价、调整与修编全过程管控,用好“一表、一图、一报告”等战略实施管理工具,重点强化目标、计划、执行、进度、绩效、对标和持续改进,并继续抓好增补专题研究。 (陆英年 钟小云)