近日，国家财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局联合发布《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》（以下简称《通知》）。《通知》针对北方地区冬季清洁采暖问题作出指示，要统筹利用天然气、地热、生物质、太阳能、工业余热等各类清洁化能源，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油、宜热则热，“以气定改，先立后破”，多措施并举，推进北方地区冬季清洁取暖。 资源丰富 地热供暖前景广阔 新文件出台，再次让人们关注的焦点凝聚在地热供暖，去年我国北方地区煤改气导致多地天然气供应紧张问题引起国家高度重视，大力发展地热供暖对缓解北方冬季供暖导致的环境污染问题和天然气供应紧张问题大有裨益。 地热是源于地球内部核裂变产生的一种能量。这种热量渗出地表，从而产生地热资源。地热能是可再生的清洁能源，其开发前景十分广阔。 我国地热资源十分丰富，地热资源总量占世界的7.9%，可采储量相当于4626.5亿吨标准煤。据国土资源部中国地质调查局统计，截至目前，我国337个主要城市浅层地热能可开采资源量折合标准煤7亿吨，相当于全国用于供暖制冷总能源消耗的60%以上；可实现建筑物供暖制冷面积320亿平方米，相当于现状总面积的2倍以上。 国发能研院、绿能智库分析认为，无论是从资源禀赋还是政策导向来看，地热供暖未来的发展空间巨大，成本低廉，无污染的地热供暖将会替代北方部分地区的煤炭和天然气供暖。 去年10部委联合下发《北方地区冬季清洁供暖规划（2017—2021年）》，规划中明确可再生能源供暖的目标中，地热供暖需达10亿平方米。 今年1月8日，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、国家能源局联合发布《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》，要求对地热资源因地制宜开发利用，对现有非清洁燃煤供暖适宜用浅层地热能替代的，应尽快完成替代；对集中供暖无法覆盖的城乡结合部等区域，在适宜发展浅层地热能供暖的情况下，积极发展浅层地热能供暖。 由此可见，国家在发展地热供暖方面已经下定决心要大力支持，相关政策建议出台，为地热供暖的规模化发展提供政策指引。 运营成本低廉 无补贴也可实现微利 随着我国地热产业发展和技术攻关，相比燃烧煤炭等不可再生能源，地热能开发具有一定的成本优势。目前，通过地源热泵技术的浅层地热能应用已经突破了成本瓶颈。北京城市副中心、北京新机场以及雄安新区建设都在规模化使用浅层地热能资源。 地热资源的开发利用效益非常可观。国发能研院、绿能智库测算，地热井供暖成本比锅炉供暖成本低40%左右，一般8至10年基本收回投资。 中国石化早在2014年就在河北省雄县实现了地热供暖覆盖率95%以上。地热与天然气相结合，为整个城区供热，这是中国石化河北绿源地热能开发有限公司在华北地区建设的第一座地热供暖工程。该公司在进驻雄县之初就根据雄县地热资源情况进行了合理化布局，对整体地热资源进行了科学化开采，可以实现生产井和回灌井100%回灌的效果。 在人才家园地热站，人们可以看到地热管道蜿蜒曲折，取热管道、回灌管道泾渭分明。在数据中心，系统数据可以实时回传，指导工作人员进行科学化生产。 雄县地区地热水温是65-85度，水量大约有120立方米。工作人员介绍说：“供暖时节，我们会根据天气情况实时调整水量，水送到换热站后，在板式换热器上进行热量传倒，热水抽出来是在密闭环境进行热传导，温度降至37度左右，进入回灌系统，回到地下。” 通过此种方式，地下热水可以反复利用，为防止地下水腐蚀供热管道，雄安的用户使用的供暖水都是自来水，通过换热器把地热水的热量传导到自来水，可实现24小时循环不间断供热。 地热供暖，取暖费收取方式与燃煤的供暖的计费标准相同，但每个取暖季可以节约6-7万吨标准煤。工作人员介绍说：“由于地热资源好，雄安地区地热供暖一年只有四个月时间，尽管如此，依然能在没有任何补贴的情况下实现保本微利，对于可在生能源利用方面，只有地热供暖做到了能够不依赖补贴发展。” 地热供暖 将进入高速发展新阶段 我国地热资源丰富，除雄安外，发展地热供暖已成为各方共识。京津冀鲁豫等地都有地热供暖项目不断推进。 北京市门头沟龙泉镇龙泉雾村在2016年“煤改电”无煤化改造时，选用恒有源地能热宝系统为百姓冬季供暖。该村1477户总计4000多人，整村采用单井循环换热地能热宝系统，年替代标煤1万吨，减少二氧化硫排放169吨、氮氧化物排放123吨，荣获“北京市2017年节能低碳技术产品示范案例”。 山东德州地热资源丰富，现已查明可开采量约5亿方/年。目前，德州全市共有地热井315眼，为248个城市住宅小区、农村社区集中供暖，总供暖面积超过1200万平方米，每年可节约燃放标准煤41.26万吨，为德州市经济发展特别是节能减排和大气环境治理做出了积极贡献。 在河南省东部平原区的周口市，地热资源品质较优，已探明的地热资源年可开采量达4200万立方米。在解决居民冬季集中供暖问题上，周口以地热清洁供暖为突破口，走出了一条地热能为主，多种能源互补的清洁供暖新路子。 截止目前，周口市鹿邑县、沈丘县、太康县、西华县、东新区、淮阳县等五县一区已相继引进万江清洁能源地热能供暖项目。未来三年，在周口市区、鹿邑、沈丘、西华、太康、淮阳等地用于地热供暖的总投资将高达54亿元，规划地热供暖建筑面积6000万平方米。 地热供暖是对地热能利用的最佳模式，我国地热资源以中低温为主，更适合直接利用，如果利用地热能发电，主要需要温度更高的地热资源，如果利用低温地热资源发电，会耗费企业更多的成本，在没有补贴支撑的情况下，企业亏损是必然的。 而地热供暖却能让相关企业及时获得利润，再加上国家政策的大力支持，未来将会有更多资本涌入该产业。国发能研院、绿能智库预测：地热产业如果进一步规模化发展，“十三五”期间，或将直接拉动投资4000亿元，并带动地热全产业链总投资超1万亿元；至2035年，将带动地热全产业链总投资高达5万亿元。 来源：国发能研院 、绿能智库
电力18 • 研究报告
