习近平总书记近日对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示，强调要抓住“关键少数”，抓实基层支部。要落实各级党委(党组)主体责任，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履行职能、发挥核心作用。
在实际工作中，各级党委(党组)如何落实主体责任?如何结合实际抓住“关键少数”、抓实基层支部?本期邀请了来自广东电网公司佛山供电局和云南电网公司曲靖供电局的党委负责人进行了对话。
主持人：洪佩娜(南网报编辑)
对话人：罗旭恒(广东电网公司佛山供电局党委书记)
杨嘉勤(云南电网公司曲靖供电局党委副书记，主持工作)
主持人：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各级党委(党组)如何落实主体责任?党组织应该如何履行职能、发挥政治核心作用?
罗旭恒：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要把握“四个关键”：一是发挥党委班子表率作用。在佛山供电局，形成了党委中心组“3+3”学习模式，坚持每季不少于1次扩大学习，以上率下激活学习教育常态化的内容和形式。二是激发支部学习、生活的生机。近期，我局党委按照“学习内容摘要化、讨论问题靶向式、支部行动计划性”的思路，优化政治学习方式方法，让“一周一学”更加聚焦、更富实效。三是营造比学赶帮氛围，积极鼓励基层创造性，通过开展党组织生活优秀案例征集、好党课共分享等活动，积极探索创新组织生活、提升学习实效的新方式、新举措，目前已形成了47个案例。四是建立督促检查常态化机制，参照中组部督导模式，通过班子联系点督导、党建部门职能督导、二级党委季度督导、纪委政治巡察等方式构建立体式督察机制，让“两学一做”在“常”和“长”上抓实抓好。
发挥党委政治核心作用，要做到“四个聚焦”：一是聚焦“四好”班子建设，首要是将党委班子打造成为坚强有力、团结和谐、勤政廉政的班子，成为基层看齐的榜样。二是聚焦意识形态工作，注重发挥党建统领和企业文化引领作用，将党组织的正能量传递到党员群众，让企业文化在党员群众中起到固“根”铸“魂”、同心同行的作用。三是聚焦贯彻组织原则，逐级明确落实“三重一大”决策事项制度，坚持问题导向、目标导向、系统思维和结果依归，做到民主决策、科学决策，并落实好厂务公开、党务公开，让决策部署成为党员群众的行动指南、实践指引。四是聚焦干部队伍建设，分层分类开展干部人才梯队培养计划，拓展干部人才成长通道，严格按照好干部标准选贤任能，将合适的人放在合适的岗位，让干部队伍成为保落实的智力支撑和组织保证。
杨嘉勤：在推进“两学一做”学习教育常态化制度化上，首先要真学起来。在平时，一些党员干部重业务、轻党建，一些生产部门的党员常以工作忙为借口，理直气壮地请假、不参加学习。对此，党组织要充分发挥好主体责任。一要强化责任落实和传递，做好示范引领和带动;二要形式灵活多样，不断丰富学习内涵;三要注重日常，学习变为自觉，形成长效;四要考核到位，整改及时。
曲靖供电局的做法，一是针对机关人员事务忙、大多数部门周一会议多这一特点，将每周的政治学习安排在人员较为集中的周一，方便党员们在其它时间全心投入工作;针对生产单位，各党组织可以灵活安排学习时间，在生产一线的党员可以组织在工作之余学习，在家的党员可固化学习时间，亦可在较为集中时组织学习。为抓实学习，上一级党组织通过派人参与、抽查等形式，监督学习是否长期坚持、是否学有成效。其次，在“做”上下功夫，我们的做法是通过党员积分制，找到党建管理上的薄弱环节、短板，与日常工作中的急难险重、安全区管理、带头作用的发挥相结合，让党员自觉动起来，向合格党员看齐、向优秀党员目标迈进。
党组织在履行职能、发挥政治核心作用方面，一要与实际工作相结合;二要使中央政策和上级精神及时在本单位得到传达和落实，做到不脱节，执行要到位;三要参与企业重大问题的决策，把握好方向;四要切实加强党组织自身建设，在选人用人上做好监督，在思想、路线的执行上发挥领导作用，在企业重要决策和管理上主动参与，真正做到党要管党，全面从严治党，切实发挥好党组织在企业管理中的政治核心作用。
主持人：请结合实际，谈谈您对抓住“关键少数”、抓实基层支部的理解。
罗旭恒：我们干工作、抓落实必须抓住关键、抓住根本。对于“两学一做”学习教育的常态化制度化，关键是在党委委员、支部书记这些“关键少数”上，根本是以党支部为落脚点。
抓住“关键少数”要突出“责”。一是明确职责，佛山供电局将建立覆盖党委班子、支部支委的“一岗双责”责任清单，明确职责定位、到位标准，让“关键少数”明白责任担当、衡量标准、评价依据。二是强化履责，完善党组织书记职业化建设方案，将专职支部书记上岗两年内具备政工师资格作为重要标准，实现专职党务干部全部持证上岗;同时，对支部支委实施每年分类轮训，试行支委年度党内述职机制，切实提升其履责意识、能力和水平。三是突出问责，修订完善党建工作绩效评价体系，对专职党务干部年度绩效单列比对，建立能上庸下的党务人才培养评价机制;将季度督导、半年考核、政治巡察等措施整合起来，用好、用活“四种形态”。
抓基层支部要突出“实”。一是支部生活要实，以“两学一做”学习教育为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，注重以上率下、结合业务、融入日常、抓在经常，营造严肃认真、生动活泼、富有实效的党内生活新常态。二是作用发挥要实，我们坚持开展“我是一名共产党员”主题实践活动，以党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”、党员挂钩联系群众、党代表工作室等载体提升党员身份意识、责任意识;以书记项目和支部行动计划为抓手，着力将支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。三是督促检查要实，我们将组织各级党建部门、纪委牵头成立督导组，不定期、不打招呼直接到党支部开展督导，坚决查处和纠正走形式、走过场、记录作假等情况，从严动真带队伍、抓管理。
杨嘉勤：在抓“关键少数”、抓实基层党支部方面，作为一名领导干部，我认为，一方面要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与中央保持一致。同时，也可以理解成自己就是“关键少数”，更应该在人民群众中带好头、发挥好作用，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。供电企业作为服务行业，就该时刻在心里装着我们的客户，真正做到人民电业为人民。另一方面，基层党支部的行动和思想不能偏离方向、脱离群众，任何工作都得做细，做得更接地气。基层党支部如果工作落不到实处，我们党员的思想就会出现滑坡，将直接影响到安全生产，甚至影响到党的声誉。此外，对其他“关键少数”要加强教育，提高“四个意识”，对地市供电局和县级供电企业，以及供电所主要领导，进行分层级管理，同时，加大考核力度，使“关键少数”更好地履职、尽责，发挥作用。