近日，集团公司对2016―2017年度效能监察优秀项目进行评比，新电分公司“燃料管理暨煤码头运维效能监察”项目获评优秀效能监察项目一等奖。
2016年底至2017年初，电力燃料市场震荡上行，部分火电厂呈现亏损加剧趋势。此时，新电分公司电煤配套码头刚刚投产，经过测算，码头来煤较其它渠道来煤至少可以降低25元/吨的采购价格。如何有效提升煤码头运力，将地理位置优势真正转化为企业效益，一时成为公司上下攻关的重中之重。针对这一情况，公司以总经理直接立项的方式将“燃料管理暨煤码头运维效能监察”确定为当年的效能监察项目。实施结果证明，该项目有效助力电煤码头完善管理机制，优化设备运行，提升安全性能，克服多种制约码头运力的因素，使水运煤运量大幅提升，以偏低的水运煤价格平抑入厂标煤单价，使公司燃煤采购价格在区域保持领先水平，为新电分公司完成年度经营目标，甚至为江西公司有效控制燃煤采购价格发挥了突出作用。
精心组织协调，形成监督合力
一是组织保障先行。公司成立了以总经理为组长，纪委书记、各分管副总经理为副组长，HSE部、生产技术部、计划部、财务部、燃运车间、审计内控部、监察部负责人为成员的项目工作领导机构。编制实施方案，在明确监察重点、工作方法、步骤及工作要求外，还制定了详细的责任落实和推进安排，建立了点对点、点到面的工作推进机制。二是部署与培训紧跟。为稳步推进项目实施，召开了项目启动会，针对燃料管理暨煤码头运维管理方面问题，对立项原因进行了说明，对活动应达到的效果、工作的协调配合提出了具体要求。三是监察内容明确。遵循燃料管理暨煤码头生产经营管理业务流程，明确了重点检查燃料管理制度建设、码头卸煤能力提升等情况，切实做到要检查的内容点、线、面清晰，操作性强。四是工作方法得当有效。明确实施表单式检查，查找管理漏洞，提出监察建议。对监察建议整改情况进行跟踪落实，确保查找的问题整改到位。
强化过程监督，确保监察质量
项目工作组在实施专项效能监察的过程中，利用现场检查、专题会、领导小组会的形式，沟通各方信息，解决监察与被监察对象之间的分歧，纠正偏差，统一认识，规范从业行为。
完善流程改进管理。码头管理在江西公司系统内是一项全新的工作，为借他山之石，项目小组责成码头主管部门到国内知名煤炭转运码头收资，在充分调研和实践的基础上，对相关管理制度、工作标准及管理标准进行全面梳理，先后修订新建了《燃运车间吊机班考核实施细则》、《卸船司机技能竞赛评分细则》等制度13项。组织HSE部对码头水上安全情况进行多次检查，督促定期查勘江河水位及趸船、钢引桥的锚定情况，制定预案，及时调整保证码头设备安全。做好煤船靠泊作业的监督，防止大吨位船舶影响趸船锚定安全。要求开展码头人员落水应急演练，确保码头作业人员熟知救援程序及相关救援方法，使各部门间救援工作协调配合趋于流畅。
提升设备健康水平，实行区域封闭管理。为加强设备检修维护，提高设备健康水平，督促生产技术部门制定码头卸船机、管带机、碎煤机、液力耦合器等重点设备缺陷整治方案，实行日缺陷统计分析，点检现场跟踪指导缺陷消除，缺陷消除率与及时率均有大幅度提升。重点推进“码头接岸廊桥全封闭”、“门禁自动化系统”、“人工门禁管理”，实现码头由开放式管理向封闭式管理转变。同时加强对电煤码头的监控，加强作业人员的动态监管，掌握管控进入电煤码头区域的人员信息，实现了人与车辆、生产人员与非生产人员、各专业人员“三分离”。
加强燃料厂内管理。注重采、制、化过程监管，工作中严格执行关键环节交接制度，确保数据真实、准确。坚持“机械为主、人工为辅”的质检策略，按规定校对、检验，提高设备投入率，保证设备安全可靠运行。加强煤场管理监督，降低煤场损耗，保证入炉煤质稳定性。按照煤场“分堆存放、定期倒垛、定期测温”的管理原则，做好煤场管理工作，减少了煤场损耗，加大了入炉煤掺配力度，充分发挥煤场大型机械的作用，确保入炉煤的稳定。
广泛开展技能竞赛和技术攻关活动。2017年年初新电分公司为码头制定年接卸120万吨的目标，为完成这一任务，公司燃运车间通过外聘吊机司机带教的方式培养了一批吊机能手，并多次开展吊机司机竞赛，有效激发了员工的竞技热情，极大地提高煤码头卸煤效率和安全生产水平。至2017年10月已超额完成全年接卸任务。码头安全运行直接影响到全公司的经济运行。项目实施过程中，新电分公司将码头接卸设备缺陷提升至仅次于安全隐患的一类缺陷，通过加强内部责任与闭环管理，攻克码头照明、管带机跑偏、卸船机抓斗等多项影响码头接卸能力的瓶颈。最大限度的发挥电煤码头的运输效益。其中，《码头卸船机提升出力改造》技改项目还获得了江西公司2016年度优秀合理化建议和揭榜攻关优秀成果征集活动揭榜攻关优秀成果二等奖。
开展廉洁从业集中强化教育，筑牢廉洁意识。项目小组结合码头管理班实际，多形式开展廉洁从业教育、廉洁文化活动，大力营造学廉、倡廉、崇廉、守廉的氛围。开展学习《党章》讨论活动，组织党员学《党章》，并对照党章要求，以自己的思想、学习、工作、生活、作用发挥等方面存在的差距和不足作为重点，组织讨论，明确差距，提高觉悟。坚持五必谈五必访，燃运车间主任、书记与码头重点岗位人员开展一对一、面对面的关爱提醒谈心，谈心内容重点围绕个人廉洁自律情况，明确提出了岗位廉洁从业、工作上遵章守纪。开展警示教育活动，组织相关人员观看涉煤警示微电影，使员工们更深刻地认识到腐败行为对国家、企业、家庭、个人造成的严重危害，强化对法律和制度的敬畏。
严格落实闭环，管理成效突出
在燃料管理暨煤码头运维效能监察活动中，新电分公司强调理清思路、明确重点、形成合力、闭环管理、固化成果，确保了监督到位、责任到位、问题整改到位，取得了较好成效。一是纠正了燃料管理制度建立、修订问题。根据燃料管理暨煤码头运维实际工作需要，项目小组重点纠正部分制度较零散，且重复内容较多的问题，对相关制度进行整理修改，最后统一安排进行制度修订后发布。二是纠正了煤船与冲撞码头趸船问题，定期对固定缓冲轮胎的钢缆进行检查，及时更换掉落的缓冲轮胎，有效解决了影响码头安全问题。三是纠正了卸船机抓斗摆摆不定，影响卸煤速度的问题，技术攻关组对抓斗增加一组水平固定缆绳，解决了抓斗定位问题，卸船速度得到迅猛增长。四是开展人员落水应急演练，对码头发生人员落水事件的应急响应机制、人员溺水后的急救方法、生产运行保障等三个方面的演示、检验，有效提高了码头作业人员应急处置能力和安全管理水平。五是纠正管带机跑偏，造成皮带磨损，影响船煤输送速度问题。六是纠正燃煤监督不到位问题。按照集团公司《关于开展燃煤系统监督管理自查自纠工作的通知》要求，燃料部与监察部联合开展自查工作，充分发挥燃料监督岗的作用对煤炭的来、采、制、化进行全过程监督。对外，与燃料公司积极沟通，要求其加强驻厂项目部管理，对采制化现场重点环节加强监督，消除监督盲区，真正做到流程无间断、操作无漏洞、监督无死角。
通过专项效能监察活动，使纪检监察工作融入中心、精准发力，助推企业提质增效，“燃料管理暨煤码头运维效能监察”项目共避免经济损失600万元，节约资金367.46万元，增加经济效益3231.78万元，挽回经济损失525.72万元。